Дата принятия: 22 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июля 2014 года г. Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крайнова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, холостого, работающего сварщиком ОАО «ТК Базальт», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением начальника ОП № УМВД России по <адрес> подполковника полиции Пахомова И.С. поступил административный материал в отношении Крайнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного старшим участковым уполномоченным УУП и ПДН ОП-6 УМВД России по <адрес> майором полиции Рожковым Д.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут Крайнов А.С. в общественном месте около <адрес> находился по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения: шаткая походка, запах алкоголя изо рта. В целях пресечения правонарушения и составления административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ сотрудниками полиции ОБ ППС Кукса А.Н. и Крюковым Е.В. гражданину Крайнову А.С. было предложено пройти медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и осстояния опьянения, однако ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут Крайнов А.С., находясь в ОБУЗ «Областная наркологическая больница» по адресу: <адрес>, от прохождения освидетельствования отказался, т.е. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.
Однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).
Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В деле отсутствуют сведения о том, возбуждалось ли в отношении Крайнова А.С. дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, мерой обеспечения производства по которому является направление лица для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В административном материале отсутствует постановление о направлении лица для прохождения медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах невозможно установить являлось ли требование сотрудников полиции о прохождении Крайновым А.С. медосвидетельствования законным и обоснованным.
Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ. В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
О п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Крайнова <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.
На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.
Судья: А.А. Великих
