Дата принятия: 22 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-272/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Город Ногинск Московской области 22 июля 2014 года Мировой судья 308 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Малай К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарапова М. В., «персональные данные» (данные установлены по протоколу об административном правонарушении), У С Т А Н О В И Л: 22 июля 2014года в 308 судебный участок Ногинского судебного района Московской области из ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарапова М. В. Данное дело не может быть принято к производству, поскольку, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шарапова М.В. мировым судье были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. В соответствии с положениями Закона Московской области от 04.07.2008 года № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области», мировые судьи осуществляют свою деятельность в границах судебных участков, определенных данным законом. Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № 50 АМ «номер» от 15 июля 2014г., водитель Шарапов М.В. 15.07.2014г. в 01 часов 45 минут в на уч. 146 СНТ «Фрязево» в Ногинском районе управлял транспортным средством «персональные данные» государственный регистрационный знак «персональные данные» в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушила п. 2.7 ПДД РФ, что свидетельствует о том, что инспектором ДПС при составлении протокола об административном правонарушении не указан точный адрес места совершения правонарушения (населенный пункт), что не позволяет суду определить подсудность данного административного дела. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и ч.3 ст. 29. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Отмеченные нарушения требований закона обязывает мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарапова М. В. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» и предложить в срок, предусмотренный ст. 28.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устранить отмеченные недостатки. 2. О принятом решении уведомить Шарапова М.В. Мировой судья К.В.<ФИО1>
