Дата принятия: 22 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ с. Смоленское
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,
при секретаре Фефеловой Н.И.,
с участием истца Пермяковой Ф.С., материального истца Климовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пермяковой Ф.С., поданного в интересах К. к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Администрации Чусовского городского поселения Пермского края о признании незаконным отказа во включении в список,
у с т а н о в и л :
Пермякова Ф.С., действуя в интересах несовершеннолетней К.., обратилась в Смоленский районный суд Алтайского края с иском к ответчикам о признании незаконным отказа во включении в список, ссылаясь на то, что она является попечителем несовершеннолетней племянницы К.., мать которой К.. решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери К.., ребёнок передан на воспитание ей. Постановлением главы Администрации города Чусового Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетней К..» она назначена опекуном несовершеннолетней К.., этим же постановлением за К.. закреплено право на жильё по адресу: <адрес> на дату вынесения постановления № принадлежал по праву собственности К.., которая приходится бабушкой несовершеннолетней К.. Поскольку К. относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет закреплённое за ней жилое помещение, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она сохраняет право на жильё на весь период пребывания в общеобразовательном учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности. По смыслу данной нормы за указанной категорией лиц может быть закреплено помещение, предоставленное им на основании договора социального найма либо принадлежащее на праве собственности. В данном случае, жилой дом при жизни принадлежал по праву собственности К.., то есть бабушке подопечной, после её смерти в жилом доме остались проживать и фактически приняли наследство: супруг умершей К. и дети: дочь К., которая приходится матерью подопечной К. и лишена родительских прав; сын К.;.; сын К. У К.. право собственности на жилое помещение, принадлежащее К., не возникло. Мать подопечной К. была вселена в жилой дом с согласия собственника К., других оснований пользования домом у неё не имелось. Несовершеннолетняя К. была зарегистрирована и проживала в доме до 2005 года по месту жительства родителя. В связи с чем, п. 3 постановления № Администрации г. Чусового Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за несовершеннолетней К. права на жильё по адресу: <адрес> противоречит нормам закона и препятствует ей в реализации дополнительных прав, установленных ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Алтайского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Алтайском крае», то есть на включение в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Поскольку К. не является ни нанимателем, ни собственником указанного жилого помещения, в связи с чем, относится к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации г. Чусового противоречит вышеназванному положению закона, а также ст. 209 ГК РФ, предусматривающей, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. К. не является ни нанимателем, ни собственником жилого <адрес> в <адрес>. Закрепление за нею права пользования жилым домом является формальным и противоречащим положениям закона. Климова К.С. не имеет в пользовании в установленном порядке закреплённого жилого помещения, то есть, относится к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении. Поскольку, основной причиной, по которой К. отказано во включении в список детей, подлежащих обеспечению жильём, является наличие закреплённого за ней жилья, на основании вышеизложенного, считает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку отсутствуют основания для отказа несовершеннолетней в признании за ней права быть включённой в список детей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями. Просит признать незаконным п. 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетней К» главы Администрации города Чусового Пермской области в соответствии с которым за К. закреплено право на жильё по адресу:<адрес>; признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края об отказе во включении КС. в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и обязать Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края включить К. в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.
До начала рассмотрения дела судом от ответчика Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором указывается на то, что данный иск не подсуден Смоленскому районному суду Алтайского края и излагается просьба о передаче гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Выслушав мнение истца по заявленному ходатайству, суд приходит к выводу о том, что данное дело было принято к производству Смоленского районного суда Алтайского края с нарушением правил подсудности.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как установлено судом, иск Пермяковой Ф.С. подан к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и к Администрации Чусовского городского поселения Пермского края, в указанном иске истец указала место нахождения первого ответчика -<адрес>, второго ответчика -<адрес>.
Местонахождение ни одного ни другого ответчика не находится на территории Смоленского района Алтайского края, следовательно юрисдикция Смоленского районного суда в данном случае на рассматриваемый спор не распространяется.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку, от истца Пермяковой Ф.С. поступило ходатайство о том, что в случае передачи дела на рассмотрение другого суда, дело необходимо передать в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края, суд полагает необходимым передать дело на рассмотрение в данный суд.
Руководствуясь ст. ст. 28, 33 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Гражданское дело по иску Пермяковой Ф.С., поданного в интересах К. к Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Администрации Чусовского городского поселения Пермского края о признании незаконным отказа во включении в список передать на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение 15 дней.
Судья В.Д. Прохорова
