Дата принятия: 22 июля 2014г.
Определение
п. Безенчук 22 июля 2014г.
Судья Безенчуцкского районного суда Самарской области Каткасова И.В.
Изучив материалы для рассмотрения направленные отделом надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Самарской области в отношении ГБПОУ Самарской области «Безенчукский аграрный техникум» о привлечении к административной ответственности по ч.5. ст.20.4 КоАП РФ
установил:
18.07.14г. отделом надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Самарской области в отношении ГБПОУ Самарской области в суд направлен материал в отношении «Безенчукский аграрный техникум» о привлечении к административной ответственности по ч.5. ст.20.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что при проведении выявлены факты повторного совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Полагаю, что рассмотрение административного дела по существу не предоставляется возможным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из представленных отделом надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Самарской области в отношении ГБПОУ Самарской области «Безенчукский аграрный техникум» о привлечении к административной ответственности по ч.5. ст.20.4 КоАП РФ материалов, следует, что на основании Постановления заместителя начальника отдела надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ Самарской области «Безенчукский аграрный техникум» привлечен к административной ответственности по ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение проверки в ГБОУСПО «Безенчукский аграрный техникум» с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.(срок проверки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, который не содержит каких либо сведений о проверке ранее выданного предписания в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что в ходе проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением, ранее выданного предписания№ от ДД.ММ.ГГГГ. установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок устранения которых истек.
Таким образом, в установочной части протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано на неисполнение ГБОУ СО «Безенчукский аграрный техникум» о неисполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ответственность за которое предусмотрена ч.12.ст.19.5 КоАП РФ.
При этом в протоколе не указаны нарушения, которые не устранены в установленный срок, не предоставлен акт о неисполнении выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ
В протоколе описан, состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении имеются неустранимые противоречия, что делает невозможным рассмотрение дела по представленным материалам.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ
определил:
Возвратить в отдел надзорной деятельности м.р. Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Самарской области административный материал направленный 18.07.2014г. в отношении ГБПОУ Самарской области «Безенчукский аграрный техникум» о привлечении к административной ответственности по ч.5. ст.20.4 КоАП РФ для устранения недостатков.
На определение может быть подана частная жалоба в течении 10 дней в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Судья И.В. Каткасова
