Дата принятия: 22 июля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июля 2013 года с. Архангельское
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
при секретаре Сапроновой А.М.,
с участием помощника прокурора Каменского района Тульской области Косинова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Степановой Н.Н. о признании террасы дома самовольной постройкой, возложении обязанности не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации,
у с т а н о в и л :
Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Степановой Н.Н. о признании хозяйственной террасы домасамовольной постройкой, возложении обязанности не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации, указывая, что Степанова Н.Н., проживающая по адресу: <адрес>, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществила строительство имущественного объекта (террасы) на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Из сообщения и.о. начальника РЭС «<адрес>газ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории <адрес> имеются лица являющиеся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранной зоны газораспределительных сетей, на которых расположены сооружения и постройки, которые препятствуют проведению ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, одним из которых является Степанова Н.Н.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росресстра по <адрес>) поступило уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество: террасу, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению, поступившему из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федералыное БТИ» <адрес>, следует, что за Степановой Н.Н. недвижимое имущество (терраса) и зарегистрированные на нее права не значатся.
Согласно схеме газопровода <адрес>, терраса, расположенная по адресу: <адрес>, находится непосредственно на сети газопровода.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает па нее право собственности.
Согласно п. 29 Постановления Пленума ВС РФ №10, ВАС №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Нахождение дайной хозяйственной постройки на сетях газопровода, мешает эксплуатирующей организации — ОАО «Тулаоблгаз» <адрес> ремонту, создает трудности при проведении работ в случае аварийной ситуации, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах указанная постройка – терраса, расположенная по адресу: <адрес>, по мнению прокурора, является самовольной постройкой, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском. Он просил суд: признать постройку - террасу, расположенную по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать Степанову Н.Н. не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу, расположенному по вышеуказанному адресу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО Архангельское в судебное заседание не явился, своих возражений не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Косинов С.С. представил суду письменное заявление об отказе от исковых требований в части признания террасы, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что в ходе рассмотрения дела ответчиком представлены справка-паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие законность строения террасы, в связи с чем признать указанную самовольной постройкой не представляется возможным. На основании изложенного и в соответствии со ст. 220, 173 ГПК РФ, просил прекратить производство по делу в этой части. Последствия, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ ему ясны.
Ответчик Степанова Н.Н., ее представитель по доверенности Степанов С.И., а также представитель третьего лица: ОАО «Тулаоблгаз» треста «Ефремовмежрайгаз» Кругляк А.В., не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.
В соответствии с требованиями ст. 35, п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец заявляет об отказе от своих исковых требований в полном объеме. Последствия отказа от иска, истцу понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 220 ГПК РФ суд своим определением прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд считает возможным принять отказ истца от иска, так как ни чьи законные права и интересы отказом от иска в случае принятия его судом не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Степановой Н.Н. в части признания террасы, расположенной по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмере и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 15 дней.
Судья Мамонова М.Н.
