Дата принятия: 22 февраля 2013г.
Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 февраля 2013 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Цагарели Г.Ю.,
при секретаре Лобыцине А.Н.,
с участием:
представителя заявителя помощника Тындинского городского прокурора Гулевич Д.С.,
представителя Администрации города Тында Силаевой Ю.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФССП РФ Черемисиной А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тындинского городского прокурора в интересах муниципального образования Администрации г.Тында о признании бездействия Отдела судебных приставов по Тындинскому району УФССП по Амурской области незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Тындинский городской прокурор обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что Тындинской городской прокуратурой проведена проверка полноты и своевременности мер, принимаемых Отделом судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее по тексту - ОСП по Тындинскому району) по взысканию с <данные изъяты> и <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г.Тында ущерба причинённого лесному фонду в размере <данные изъяты>. по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ (Тындинского городского судебного участка №). В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Согласно требований ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Как установлено проведенной проверкой, данные требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» работниками ОСП по Тындинскому району не соблюдаются. При изучении исполнительного производства № по взысканию с <данные изъяты> и <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г. Тында ущерба причинённого лесному фонду в размере <данные изъяты>. по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие нарушения требований законодательства об исполнительном производстве. Исполнительное производство, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № о взыскании с <данные изъяты> и <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г, Тында ущерба причинённого лесному фонду в размере <данные изъяты>. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, направлены запросы в Управление Тындинским отделением № Сбербанка России, Управляющему Росбанка <адрес>, Управляющему Азиатско-Тихоокеанского банка, управляющему ОАО «Восточный экспресс банк», Операционный офис <адрес> ОАО «ТрансКредитБанк» <адрес>, ГИБДД <адрес>, отделение управления Федеральной миграционной службы России, установлен 3-дневный срок для предоставления информации. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ ОАО «Росбанк» Амурский филиал за пределами установленного срока. Принадлежность двух ответов установить не представляется возможным (отсутствуют печати организаций, исходящие номера с датами). Остальные запросы оставлены без ответа, как в установленный срок, так и за его пределами. В нарушение положений ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» мер воздействия к должностным лицам, не исполнившим в установленный срок законные требования судебного пристава-исполнителя, не принято, постановление судебного пристава-исполнителя о продлении установленного срока исполнения запросов не выносилось. Следует отметить, что перечень организаций, в которые были направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ не является исчерпывающим, для установления имущественного положения должника, так не были направлены запросы в Дальмедстрах, Росреестр, ФМС по <адрес> в отдел по <адрес> и т.д. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>. постановила: за уклонение от явки подвергнуть <данные изъяты> принудительному приводу. Однако в ходе проверки исполнительного производства доказательств извещения о явке не установлено. Следует полагать, что Постановление о приводе было вынесено необоснованно, и как следствие незаконно. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> постановила обратить взыскание на пенсию <данные изъяты> В исполнительном производстве № имеются два платежных поручения на общую сумму <данные изъяты>. Однако в рамках исполнительного производства вынесено пять Постановлений о распределении денежных средств, на общую сумму <данные изъяты>. Поступление остальной части денежных средств от <данные изъяты> не подтверждено платежными поручениями. Исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было окончено по постановлению судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>. при этом в мотивировочной части не указаны основания окончания исполнительного производства. Ущерб, причинённый лесному фонду в размере <данные изъяты>. в рамках исполнительного производства не был возмещён в полном объеме. В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее по тексту - ФЗ «О судебных приставах») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве. Согласно требований ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Длительное бездействие ОСП по Тындинскому району, выразившееся в неисполнении в установленный ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок требований исполнительных документов по взысканию ущерба причиненного лесному фонду с <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г.Тында, а также непринятии в этих целях всего комплекса мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», привело к нарушению прав муниципального образования Администрации г.Тында.
Просит суд признать бездействие Отдела судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, выразившееся в неисполнении в установленный ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок требований исполнительных документов по взысканию ущерба причиненного лесному фонду с <данные изъяты> и <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г.Тында, а также непринятии в этих целях всего комплекса мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», незаконным. Обязать Отдел судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области устранить в полном объеме допущенные нарушения путем принятия всего комплекса мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», для исполнения требований исполнительного документа, по взысканию ущерба причиненного лесному фонду с <данные изъяты> и <данные изъяты> в солидарном порядке в пользу муниципального образования - Администрации г.Тында.
Представитель заявителя помощник Тындинского городского прокурора Гулевич Д.С. подал заявление об отказе от заявленных требований, в связи с тем, что начальник ОСП по Тындинскому району в добровольном порядке, до принятия решения судом по существу заявленных требований, отменил постановление об окончании исполнительного производства и передал для полного и правильного исполнения исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю <данные изъяты>.
Представитель Администрации города Тында Силаева Ю.В. поддержала заявление прокурора, просит прекратить производство по делу в
связи с отказом истца от иска, поскольку на день рассмотрения заявления требования прокурора, заявленные в интересах Администрации города Тында, выполнены службой судебных приставов в добровольном порядке.
Представитель ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФССП РФ Черемисина А.А. с прекращением производства по делу согласна.
Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
Рассмотрев поступившее заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1,2 ст.39 ГПК РФ заявитель вправе отказаться от заявления. Суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3,4 ст.173 ГПК РФ при отказе заявителя от заявления и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В силу п.3 ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявления и отказ принят судом.
Проверив материалы дела, суд принимает отказ от заявленных требований Тындинского городского прокурора в интересах муниципального образования Администрации г.Тында о признании бездействия Отдела судебных приставов по Тындинскому району УФССП.
Данный отказ не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.220, ст.ст.224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по заявлению Тындинского городского прокурора в интересах муниципального образования Администрации г.Тында о признании бездействия Отдела судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, производством прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Председательствующий:
