Дата принятия: 22 февраля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2013 г. п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении главы администрации МО СП «*» Казазаевой Т.И.,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия * составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО СП «*» Казазаевой Т.И.
Указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в виду его неправильного составления.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует юридическая квалификация действий главы МО СП «*» Казазаевой по конкретной норме права, её действия квалифицированы по ст. 19.4.1 КоАП РФ без указания конкретной части данной статьи, в то время как данная статья КоАП РФ состоит из 3-х частей.
Отсутствие указания в протоколе об административном правонарушении части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, являющееся обязательным в силу положений части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, является существенным процессуальным нарушением.
Кроме того, в соответствие с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 данной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование по делу не проводилось. Санкциями частей 1 и 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрен административный штраф. Административное наказание в виде дисквалификации предусмотрено для должностных лиц частью 3 данной статьи.
Таким образом, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, возбужденные в отношении должностных лиц. Отсутствие указания в протоколе на конкретную часть ст. 19.4.1 КоАП РФ не позволяет разрешить вопрос о подведомственности данного дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КОАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1. КоАП РФ, в отношении главы администрации МО СП «*» Казазаевой Т.Н. возвратить государственному инспектору Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия.
Судья: С.Н. Тютрина.
