Дата принятия: 22 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 августа 2014 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону М.И. Лазарева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП, в отношении:
- должностного лица ООО «Яхонт» Коляды Ю. И., адрес (местонахождение) организации: <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Судье Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону из Правительства Ростовской области министерства культуры Ростовской области поступил материал об административном правонарушении в отношении директора ООО «Яхонт» Коляды Ю. И. по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП.
Рассмотрев материалы направленного административного материала, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об АП по делу по административному правонарушению выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение этих обстоятельств является обязанностью органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. В силу этого положения им устанавливается наличие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными доказательствами.
Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об АП о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.
Так, в соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения правонарушения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 5 ст.28.2 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно ч. 4.1. ст. 28 Кодекса РФ об АП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, при этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в нем отсутствуют сведения о своевременном направлении протокола об административном правонарушении, которой направляется лицу, в отношении которого он составлен.
Представленное уведомление о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении содержит подпись Мотева П.В., как видно из подписи, являющегося завхозом, не являющегося должностным лицом. В представленных материалах отсутствует копия доверенности на Мотева П.В. дающая право Мотеву П.В. действовать от юридического лица ООО «Яхонт», в связи с чем суду не представляется возможным установить факт надлежащего извещения юридического лица ООО «Яхонт» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Также не представлено сведений о получении либо отказа от получения уполномоченным лицом ООО «Яхонт» указанных документов.
В силу п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об АП в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.4 Кодекса РФ об АП,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица ООО «Яхонт» Коляды Ю. И., поступившее из Правительства Ростовской области министерства культуры Ростовской области возвратить для исправления недостатков лицу, составившему протокол.
Разъяснить, что должностное лицо, составившее указанный протокол об административном правонарушении вправе устранить недостатки постановления и других материалов дела в срок не более трех суток со дня их поступления (получения).
Федеральный судья
Ленинского районного суда
г. Ростова-на-Дону М.И. Лазарева
