Дата принятия: 22 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2014 года г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Негласон А. А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению административный материал представленный Министерством культуры Саратовской области в отношении ООО «Промторг №27» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
21 апреля 2014 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении №8 от 16.04.2014 года, составленный начальником отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Саратовской области в отношении ООО «Промторг №27» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив протокол и представленные с ним материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако, в нарушение требований вышеназванной статьи в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись должностного лица, составившего административный протокол.
В представленном материале отсутствуют сведения о извещении представителя ООО «Промторг №27» о времени и месте составлении протокола, протокол составлен в отсутствие представителя ООО «Промторг №27» и его копия не направлена в адрес лица, привлеченного к административной ответственности.
Указанные нарушения не позволяют рассмотреть представленный материал и делают необходимым его возврат должностному лицу его составившему, для устранения вышеназванных недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
определил :
Возвратить протокол об административном правонарушении №8 от 16.04.2014 года и другие материалы в отношении ООО «Промторг №27» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ в Министерство культуры Саратовской области для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение 10 дней.
Судья А. А. Негласон
