Дата принятия: 22 апреля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 апреля 2013 года
Балейский городской суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Румянской Н.И.
при секретаре Гончаренко Н.М.
с участием прокурора Гуляевой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора к Администрации муниципального района « Балейский район» в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального района « Балейский район» незаконным в части не размещения на официальном сайте муниципального района « Балейский раон» в сети Интернет результатов проверок, проведенных органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, обязать администрацию муниципального района» Балейский район» разместить на сайте муниципального района « Балейский район» сведения о результатах проверок, проведенных органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства,
У С Т А Н О В И Л:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что по заданию прокуратуры края ими проведена проверка исполнения администрацией МР « Балейский район» требований Федерального Закона от 09.02. 2009 г. № 8 - ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»/ далее Закон/ в части размещения на сайте муниципального района « Балейский район» сведений о результатах проверок, проведенных органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ходе проверки установлено, что администрацией МР « Балейский район» результаты проверок, проведенные органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, на сайте не размещаются.
Органом муниципального земельного контроля в лице отдела по имущественным и земельным отношениям Комитета экономики администрации МР « Балейский район « в 2012 году проведено 3 проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что информация о проведенных проверках на официальном сайте муниципального района « Балейский район» http:// Балей Забайкальский край. рф/ не размещается.
В соответствии с ч. № ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить круг желающих получить данную информацию не представляется возможным, что объясняет представление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, привел вышеуказанные доводы. Просил дело производством прекратить в связи с добровольным исполнением.
Представитель Администрации МР» Балейский район» представил заявление, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме. Однако, дополнил, что указанная информация размещена на официальном сайте муниципального района « Балейский район « в информационной телекоммуникационной сети « Интернет» по адресу:http//. Забайкальский край. рф 15.04.2013 года.
Факты, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются актом сверки от 28 декабря 2012 года /л.д.5/.
Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным дело производством прекратить в связи с добровольным исполнением.
Часть 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статья 6 Закона устанавливает способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, одним из которых является размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях.
Органом муниципального земельного контроля в лице отдела по имущественным и земельным отношениям Комитета экономики администрации МР « Балейский район» в 2012 году проведено / проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что информация о проведенных проверках на официальном сайте муниципального района « Балейский район» http:Балей. забайкальский край. рф/ не размещается.
Частью 3 ст. 24 Закона определено, что надзор за исполнением органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего Федерального закона осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом « О прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что определить круг желающих получить информацию невозможно, индивидуализировать каждого гражданина, которому не обеспечен доступ к указанной законом информации, не представляется возможным, что объясняет представление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права, присуждение и исполнение обязанностей в натуре.
Согласно п. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий / бездействия / органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления.
Судом процессуальному истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Балейского межрайонного прокурора от иска.
Производство по делу по иску Балейского межрайонного прокурора к Администрации муниципального района « Балейский район» в части неразмещения на официальном сайте муниципального района « Балейский район» в сети Интернет» результатов проверок, проведенных органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и наложении на администрацию муниципального района « Балейский район « разместить на сайте муниципального района « Балейский район» сведения о результатах проверок, проведенных органом муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Определение может быть обжаловано и внесено представление в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья:
