Дата принятия: 21 мая 2014г.
№ 9-22/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2014 года пос. Лоухи
Судья Лоухского районного суд Республики Карелия Поращенко Г.Л., рассмотрев исковое заявление Гришуковой Т.П. к администрации Чупинского городского поселения, администрации Лоухского муниципального района, администрации Главы Республики Карелия о признании пункта нормативно-правового акта недействительным,
установил:
Гришукова Т.П. обратилась с исковым заявлением к администрации Чупинского городского поселения, администрации Лоухского муниципального района, администрации Главы Республики Карелия о признании недействительным п.5 Приложения №4 Закона Республики Карелия «О внесении изменений в Закон Республики Карелия» «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Лоухского муниципального района», принятого Законодательным собранием Республики Карелия 27 декабря 2007 года.
Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Согласно ч. 4 ст. 251 ГПК РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 настоящего Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики рассматривает дела в качестве суда первой инстанции: гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций рассматривает суд города федерального значения.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" разъяснено, что областные и равные им суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации (законодательных (представительных), высших исполнительных и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что к иным органам государственной власти относятся органы (независимо от их наименования), созданные в соответствии с конституцией (уставом) на основании нормативного правового акта законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица по территориальному, функциональному (отраслевому) либо иному принципу.
Из текста поданного искового заявления следует, что Гришукова Т.П. просит признать недействительным п.5 Приложения №4 Закона Республики Карелия «О внесении изменений в Закон Республики Карелия» «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Лоухского муниципального района», принятого Законодательным собранием Республики Карелия 27 декабря 2007 года, то есть нормативно-правового акта законодательного органа субъекта Российской Федерации, подлежащего, в силу указанных правовых норм, рассмотрению Верховным судом Республики Карелия.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться, если дело неподсудно данному суду.
В силу изложенного, поданное Гришуковой Т.П. заявление подлежит возвращению заявителю с разъяснением права на обращение в Верховный суд Республики Карелия.
Руководствуясь ст. ст. 26, 135, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
возвратить Гришуковой Т.П. поданное исковое заявление о признании недействительным пункта 5 Приложения № 4 Закона Республики Карелия «О внесении изменений в Закон Республики Карелия» «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Лоухского муниципального района», принятого Законодательным собранием Республики Карелия 27 декабря 2007 года, а также приложенные к нему документы, в связи с его неподсудностью Лоухскому районному суду Республики Карелия.
Разъяснить Гришуковой Тамаре Петровне право на обращение с указанным заявлением в Верховный суд Республики Карелия.
На данное определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд в течение 15 (пятнадцати) дней.
Судья Г.Л. Поращенко
