Дата принятия: 21 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
21 мая 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Лябах И.В.,
при секретаре: Пономаревой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании в <адрес> в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Буряков В.В. об обязании администрации МО «<адрес>» предоставить жилое помещение,
установил:
Буряков В.В. обратился в суд с иском об обязании администрацию МО «<адрес>» предоставить жилое помещение с учетом нормы жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в месте приобретения жилого помещения на состав семьи: Буряков В.В., супругу Бурякову Ю.А., сына Бурякова М.В. В обосновании заявленных требований указав, что на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Буряков О.В. и Буряков В.В. были помещены в детское учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом» на полное государственное учреждение и за ними была закреплена жилая комната площадью 14 кв.м. двухкомнатной квартиры с местами общего пользования, по адресу: <адрес>. Однако, из данного постановления видно, что ему фактически было предоставлено для проживания 7 кв.м., что соответствует ниже установленных социальных норм по Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность МО «<адрес>». Из письма Министерства строительства и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инженерные системы горячего водоснабжения и газоснабжения в указанном жилом доме не предусмотрены проектом. Специалистом службы строительства и жилищного надзора <адрес> совместно с представителем администрации –МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что оно находится в неудовлетворительном состоянии. Проживание в данной комнате невозможно, т.к. кровля, перекрытия находятся в ветхом состоянии, наблюдается протечка дождевых осадков на стенах комнаты.
Истец Буряков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, будучи ранее опрошенным в порядке подготовки Буряков В.В. пояснил, что в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации не обращался. Согласно представленному заявлению, от заявленных требований отказался.
Судом истцу Буряков В.В. разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ).
Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, будучи ранее опрошенной в порядке подготовки дела к судебному разбирательству ФИО7 с заявленными требованиями Буряков В.В. не согласилась, пояснив, что обращений истца в администрацию МО «<адрес>» о принятии Буряков В.В. на учет в качестве нуждающегося в получении жилых помещений по договору социального найма ни по какому из оснований не поступало, в связи с чем оснований для предоставления истцу жилого помещения у администрации МО «<адрес>» не имеется.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Пунктом 1 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Постановлением главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ № Буряков О.В., Буряков В.В., оставшихся без попечения родителей, были помещены в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение и за несовершеннолетними была закреплена жилая комната площадью 14 кв.м. двухкомнатной квартиры с местами общего пользования (кухня, ванная, санузел, коридор) по адресу: <адрес>.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Областным государственным образовательным учреждением для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом» следует, что Буряков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал и воспитывался в данном учреждении в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, за истцом Буряков В.В. при его помещении в детский дом, было закреплено ранее занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В то же время, пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ и абзац второй пункта 1 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 250-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 746-О-О.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). Пункт 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в системном единстве с частью 1 данной статьи, а также частью 2 ст. 49, ст. 51, пунктами 1 и 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не может рассматриваться как нарушающий или ограничивающий конституционные права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма данным лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на члена семьи.
Однако как следует из представленных материалов Буряков В.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по основанию, предусмотренному ст. 51 ЖК РФ не принимался, в администрацию МО «<адрес>» с соответствующим заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращался.
Истцом Буряков В.В. заявлено о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований по причине того, что он не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем, не признан в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ от иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем считает необходимым отказ от иска принять.
В соответствии с абз.4 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.
На основании изложенного и руководствуясь 39, 173, абз.4 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ истца Буряков В.В. от исковых требований к администрации МО «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение.
Производство по гражданскому делу по иску Буряков В.В. об обязании администрации МО «<адрес>» предоставить жилое помещение, прекратить на основании абз.4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отказа истца от иска.
В соответствии со ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от иска лишает его повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья: И.В. Лябах
