Дата принятия: 21 мая 2010г.
PAGE 8
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Липецк Дело № А36-1554/2010
«21» мая 2010г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Богатова В.И.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Муравьевой О.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Бобылевой Фаины Сергеевны, г. Липецк
к Садоводческому некоммерческому партнерству «Плехановское», г. Липецк
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области, г. Липецк
Чуносовой Татьяне Владимировне, г. Липецк
Кулешовой Юлии Владимировне, г. Липецк
Глазунову Владимиру Николаевичу, г. Шахты Ростовской области
Чуносову Сергею Ивановичу, г. Москва
Новичкову Виктору Викторовичу, г. Липецк
Полтевой Валентине Николаевне, г. Липецк
Быкову Леониду Вячеславовичу, Липецкая область
Ворошилиной Наталье Николаевне, г. Липецк
Новичковой Анастасии Сергеевне, г. Самара
о признании незаконными решений собрания членов садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» от 02.07.2007г., о признании незаконной записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы СО «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» на основании протокола № 5 от 02.07.2007г., о признании незаконными протоколов заседания правления садоводческого некоммерческого партнерства «Плехановское» и актов приема-передачи земельных участков, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 08.12.08., заключенного между Быковым Л.В. и Новичковым В.В.
при участии:
от истца - Бобылевой Ф.С., паспорт 4203 952260, выдан Советским ОМ УВД г. Липецка 14.08.2003 г.,
Труновой О.Н., доверенность от 12.05.2010 г.,
от ответчиков:
от СНП «Плехановское» - Гончарова Г.А., доверенность от 12.05.2010 г.,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области - Начарова Д.В., доверенность от 11.05. 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Истец, являясь членом садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой», обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчикам, в котором заявлены следующие требования:
1. Признать решения о внесении изменений в наименование Садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой»; о внесении изменений и дополнений в Устав Садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» изложенные в протоколе №05 собрания членов Садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» от 02.07.2007г. незаконными.
2. Признать запись о государственной регистрации изменений, внесенных в
учредительные документы СО «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» на
основании протокола №05 от 02.07.2007г. и содержащихся в ЕГРЮЛ незаконными.
3. Признать незаконными:
протокол заседания Правления СНП «Плехановское» №07-01 от 18.08.2007г. и акт приема-передачи земельного участка №29 от 28.12.2007г. о передаче в собственность Чуносовой Татьяне Владимировне земельного участка площадью 27.812 кв.м. кадастровый № 48:20:0210305:0011, расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №1;
протокол заседания Правления СНП «Плехановское» №08-21 от 15.12.2007г. и акта приема- передачи земельного участка №21 от 15.12.2007г. о передаче в собственность Чуносовой Татьяне Владимировне земельного участка, кадастровый номер 48:20:0210305:0034 площадью 10.972 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №18;
протокол №08-28 заседания правления СНП «Плехановское» от 28.12.2007г. и акт приема- передачи №28 от 28.12.2007г. передачи в собственность Чуносову Сергею Ивановичу земельного участка № 48:20:0210305:0012 площадью 74.054 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №2;
протокол заседания правления СНП «Плехановское» №100 от 25.11.2007г. и акт приема-передачи земельного участка №100 от 25.11.2007г. о передаче в собственность Чуносову Сергею Ивановичу земельных участков с кадастровым номером 48:20:0210305:0054 площадью 10.744 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №38 и с кадастровым номером 48:20:0210305:0055 площадью 17.844 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №39;
протокол заседания Правления СНП «Плехановское» №08-17 от 15.12.2007г. и акта приема-передачи земельного участка от 15.12.2007г. №17 о передаче в собственность Чуносова Сергея Ивановича земельного участка 48:20:0210305:0030 площадью 13.048 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №14;
протокол заседания правления СНП «Плехановское» №100 от 25.11.2007г. и акт приема-передачи земельного участка №100 от 25.11.2007г. о передаче в собственность Чуносову Сергею Ивановичу земельного участка кадастровый номер 48:20:0210305:0054 площадью 10.774 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №38.
протокол заседания правления СНП «Плехановское» №32 от 15.05.2008г. и акта №32 приема-передачи земельного участка от 15.05.2008г. о передаче в собственность Новичкова Виктора Викторовича земельного участка кадастровый номер 48:20:0210305:0015 площадью 18.282 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №4;
протокол заседания правления СНП «Плехановское» №08-10 от 15.12.2007г. и акт №09 приема-передачи земельного участка от 15.12.2007г. с кадастровым номером 48:20:0210305:0017 площадью 23.815 кв.м. в собственность Полтевой Валентине Николаевне, расположенный по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №1;
протокол заседания №08-30 Правления СНП «Плехановское» от 18.01.2008г. и акт №30 приема-передачи земельного участка от 18.01.2008г. о передаче в собственность Чуносову Сергею Ивановичу земельного участка № 48:20:0210305:0028 площадью 9.810 кв.м. расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №12;
протокол заседания правления СНП «Плехановское» № 08-04 от 15.12.2007г. и акт приема-передачи земельного участка №04 от 15.12.2007г. о передаче в собственность Новичкова Виктора Викторовича земельного участка кадастровый номер 48:20:0210305:0047 площадью 11.790 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №31;
- протокол заседания правления СНП №08-31 от 18.01.2008г. и акт приема-передачи земельного участка № 31 от 18.01.2008г. о передаче в собственность Чуносову Сергею Ивановичу земельного участка площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером 48:20:0210305:0032, расположенный по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №16;
протокол заседания Правления СНП «Плехановское» №08-20 от 15.12.2007г. и акта приема- передачи земельного участка №20 от 15.12.2007г. о передаче в собственность Чуносова Сергея Ивановича земельных участков с кадастровыми номерами 48:20:0210305:125 площадью 15.693 кв.м. и 48:20:0210305:126 площадью 600 кв.м., расположенными по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №17;
протокол заседания правления СНП «Плехановское» №08-06 от 15.12.2007г. и акта №06 приема-передачи земельных участков от 15.12.2007г. в собственность Ворошилиной Наталье Николаевне, кадастровые номера 48:20:0210305:0056, 48:20:0210305:0057, 48:20:0210305:0058 ( предыдущий номер 48:20:0210305:0053) общей площадью 7.965 кв.м., расположенных по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №6, участок №37;
протокол №08-23 заседания правления СНП «Плехановское» от 28.12.2007г. и акт №23 приема-передачи земельного участка от 28.12.2007г. о передаче в собственность Новичковой Анастасии Сергеевны земельного участка кадастровый номер 48:20:0210305:0016 площадью 270.734 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №7;
- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Быковым Леонидом Вячеславовичем и Новичковым Виктором Викторовичем площадью 59.423 кв.м. кадастровый номер 48:20:02 103 05:0014 от 08.12.2008 г., расположенного по адресу: г. Липецк, СНП «Плехановское», массив №3.
Истец считает, что в результате незаконных действий ответчиков весь земельный участок площадью 734.400 кв.м., выделенный в 1995г. в коллективно-совместную собственность садоводов садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» был бесплатно передан в единоличную собственность физических лиц – членов правления садоводческого некоммерческого партнерства «Плехановское». В результате чего, истец и другие члены садоводческого общества лишены права пользования, владения и распоряжения своими участками, так как их участки являются составной частью массивов земельных участков, принадлежащих учредителям садоводческого некоммерческого партнерства «Плехановское» и другим лицам.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
В соответствии с пунктами 2, 3, 5 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрены дела специальной подведомственности арбитражных судов.
К таким делам отнесены (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 г. №205-ФЗ) дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
4.1) по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При этом законом определено, что данные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Согласно ст.225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры).
Исходя из содержания и анализа данных норм, арбитражному суду подведомственны корпоративные споры, связанные с созданием юридического лица, с управлением им или участием в юридическом лице – коммерческой организации, а также в некоммерческих организациях, объединяющих коммерческие организации, или индивидуальных предпринимателей, либо имеющих статус саморегулируемой организации.
Статьей 1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Статьей 4 Федерального закона № 66-ФЗ установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов (ч.2 ст.4).
В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения
Согласно пп.8 п.1 ст.19 указанного Федерального закона члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Как следует из материалов дела истец – член садоводческого общества «Плехановское», которое в настоящее время зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве Садоводческого некоммерческого партнерства «Плехановское», обжалует решения органов управления указанного садоводческого общества – решение членов собрания садоводческого общества, решения заседания правления СНП «Плехановское».
Требования о признании недействительной записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы СО «Плехановское» АООТ «Липецкпромстрой», о признании недействительными актов приема–передачи земельных участков являются взаимосвязанными с требованиями о признании недействительными решений органов управления садоводческого общества «Плехановское» и их раздельное рассмотрение нецелесообразно.
Таким образом, исходя из субъектного состава лиц, участвующих в деле, и в силу прямого указания Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ настоящий спор не относится к подведомственности арбитражного суда.
Требование о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, находящегося в СНП «Плехановское», заключенного между Быковым Л.В. и Новичковым В.В., также не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истец и стороны оспариваемой сделки, имеют статус индивидуальных предпринимателей, а земельный участок используется в предпринимательских целях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.
Истец в соответствии с пп.2 п.2 ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в арбитражный суд. В связи с этим вопрос о возврате госпошлины из федерального бюджета судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску Бобылевой Фаины Сергеевны к Садоводческому некоммерческому партнерству «Плехановское», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области, Чуносовой Татьяне Владимировне, Кулешовой Юлии Владимировне, Глазунову Владимиру Николаевичу, Чуносову Сергею Ивановичу, Новичкову Виктору Викторовичу, Полтевой Валентине Николаевне, Быкову Леониду Вячеславовичу, Ворошилиной Наталье Николаевне, Новичковой Анастасии Сергеевне о признании незаконными решений собрания членов садоводческого общества «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» от 02.07.2007г., о признании незаконной записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы СО «Плехановское» АООТ «Липецкагропромстрой» на основании протокола № 5 от 02.07.2007г., о признании незаконными протоколов заседания правления садоводческого некоммерческого партнерства «Плехановское» и актов приема-передачи земельных участков, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 08.12.08., заключенного между Быковым Л.В. и Новичковым В.В., в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья В.И. Богатов
