Дата принятия: 21 марта 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Самара 21 марта 2014г.
Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.
рассмотрев протокол ст. участкового инспектора полиции ОП №2 УМВД России по г.Самаре Дзядем С.М. от 21.03.2014г. об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Муминова Д.Т.,
У С Т А Н О В И Л:
21.03.2014г. в Промышленный районный суд г.Самара поступил протокол ст. участкового инспектора полиции ОП №2 УМВД России по г.Самаре Дзядем С.М. от 21.03.2014г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Муминова Д.Т. для рассмотрения.
Из протокола об административном правонарушении от 21.03.2014г. следует, что Муминов Д.Т., являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации в 2009 году. В 2009 году был осужден к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, в связи с чем отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по ... с 02.09.2009г. по 30.08.2013г. По отбытии срока наказания Муминов Д.Т. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: ..., ему был установлен срок пребывания до 01.09.2013г. По истечении срока временного пребывания Муминов Д.Т. территорию России не покинул, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ ... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ ... от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Ст. участковый инспектор полиции ОП №2 УМВД России по г.Самаре Дзядем С.М. пояснил, что личность Муминова Д.Т. им не была проверена, так как у того отсутствовал паспорт, сведения о гражданстве Муминова Д.Т. ему не известны.
Муминов Д.Т. пояснил, что ранее у него имелся паспорт гражданина Российской Федерации, который он потерял. После освобождения 30.08.2013г. из мест лишения свободы, он паспорт не восстановил, но у него была временная регистрация по адресу: ..., где он фактически не проживал, а проживал по адресу: ....
Выслушав пояснения Муминова Д.Т., изучив материалы дела об административном правонарушении, дополнительные материалы, суд полагает, что протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от 21.03.2014г. в отношении Муминова Д.Т., подлежит возврату в отдел полиции ... УМВД России по ..., в связи с неполнотой представленных в суд материалов, подтверждающих статус Муминова Д.Т., его гражданство, так как представленные в суд материалы дела являются неполными, отсутствуют достаточные данные о личности Муминова Д.Т., которые не могут быть восполнены в судебном заседании, т.к. указанное дело подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из представленных в суд материалов дела не видно, что Муминов Д.Т. является гражданином Республики Узбекистан либо является лицом без гражданства.
Согласно материалам уголовного дела ... в отношении Муминова Д.Т., обвинительного заключения, Муминов Д.Т. значится гражданином России, в справке об освобождении гражданство Муминова Д.Т. не указано. Данные обстоятельства сотрудниками полиции не были проверены, соответствующие запросы не сделаны и личность задержанного Муминова Д.Т. надлежащим образом не изучена.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Представленные в суд материалы являются неполными, поэтому материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в отдел полиции ... УМВД России по ... для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол ст. участкового инспектора полиции ОП №2 УМВД России по г.Самаре Дзядем С.М. от 21.03.2014г. с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Муминова Д.Т. - возвратить в отдел полиции №2 УМВД России по г.Самаре для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья В.А. Селиверстов
Копия верна: судья
