Дата принятия: 21 марта 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 марта 2014 года г.Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Ведёрина О.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, в отношении Ключарёвой Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
19 марта 2014 года в Мценский районный суд Орловской области из МО МВД РФ «Мценский» поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ключарёвой Н.А. - продавца магазина «<...>»
В соответствии со ст.29.1 ч.5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В разъяснениях, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23, от 09.02.2012 N 2), указано, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Указанные выше обстоятельства связаны с необходимостью выяснения статуса привлекаемого к административной ответственности лица, и подтверждения этого статуса доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, поскольку именно статусом привлекаемого к ответственности лица в данном случае определяется подведомственность дела, а также размер наказания за предусмотренное ст.14.10 КоАП РФ правонарушение.
В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, в отношении Ключарёвой Н.А. указано, что она работает продавцом в магазине «ФИО4».
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о работодателе Ключарёвой Н.А. и данные, подтверждающие, что Ключарёва Н.А. состоит в трудовых отношениях (копии трудового договора, приказа о приеме на работу, трудовой книжки и т.д.). Также материалы дела не содержат сведения о наличии у Ключарёвой Н.А. организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (должностные инструкции, положения и т.д.).
Кроме того, как видно из материалов дела, в ходе проведения проверки МО МВД РФ «Мценский» установил, что Ключарёва Н.А. осуществляла реализацию товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака "аdidas", зарегистрированного за компаниями "Аdidas AG" (Германия) и "Аdidas International Narketing B.Y." (Нидерланды). Уполномоченным представителем правообладателя на территории РФ по защите товарных знаков является компания ООО «Власта-Консалтинг», лицензиатом на территории РФ является ООО «Адидас».
Правообладатель по делу о привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, признается потерпевшим в соответствии со статьями 25.2, 28.2 КоАП РФ, извещается о времени и месте судебного заседания.
Правообладатель вправе обжаловать вынесенное судом решение по делу о привлечении нарушителя к административной ответственности в порядке апелляционного, кассационного производства, а также оспаривать судебные акты в порядке надзора.
Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Между тем, правообладатели либо их представители не привлечены к участию в деле в качестве потерпевших.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ключарёвой Н.А. подлежат возвращению в МО МВД РФ «Мценский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, в отношении Ключарёвой Н.А. и другие материалы дела в МО МВД РФ «Мценский».
Судья О.А. Ведёрина
