Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 5-5/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении материалов
21 марта 2014 года село Атюрьево РМ
Судья Атюрьевского районного суда Республики Мордовия Черяпкин Н.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Антиповой ФИО4 по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении со всеми материалами дела для устранения недостатков,
у с т а н о в и л:
В Атюрьевский районный суд Республики Мордовия поступил протокол об административном правонарушении в отношении Антиповой ФИО6 по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 19 марта 2014 года и материалы об административном правонарушении. Согласно которому 11 февраля 2014 года в 18 часов 30 минут Антипова ФИО7. из собственного жилища, расположенного по адресу: <адрес> реализовала спиртосодержащую жидкость с объемным содержанием этилового спирта 30,2%, емкостью 0, 25 литра за 100 рублей, таким образом Антипова ФИО8 незаконно занималась продажей товаров свободная реализация которых запрещена или ограничена законом.
Представленный протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению, так как являются неполными, восполнить неполноту в судебном заседании невозможно.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необоснованности выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу частей 2, 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Вместе с тем указанное выше определение от 11 февраля 2014 г. не соответствует требованиям части 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в определение не указано лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, из его содержания не ясно, в чем именно выразилось событие административного правонарушения и по какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за его совершение, отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей участникам производства об административном правонарушении, сведения о его вручении.
Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находиться дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находиться дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца ( пункт 1 части 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно с частью 5.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования.
Частью 5.2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого проводиться административное расследование, а также потерпевшему.
Исходя из положения части 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации срок административного расследования истек 12 марта 2014 года.
В материалах дела отсутствует доказательство того, что срок административного расследования продлен по письменному ходатайству должного лица, в производстве которого находиться дело, решением руководителя органа, в производстве которого находиться дело об административном правонарушении, или его заместителя.
Поскольку представленные протокол об административном правонарушении и другие материалы дела являются неполными, восполнить неполноту в судебном заседании невозможно, то они подлежат возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить в Отделение полиции № 15 по обслуживанию Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ММО МВД РФ «Торбеевский» протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Антиповой ФИО9 по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.
Судья - Н.С. Черяпкин
