Дата принятия: 21 июня 2013г.
Определение
21 июня 2013 года город Саратов
Судья Заводского районного суда г. Саратова Галицкая Е.Ю., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении в отношении Карпова М. Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
20 мая 2013 года старшим инспектором по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову капитаном полиции Д.А. Дорониным составлен протокол об административном правонарушении в отношении Карпова М.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
20 июня 2013 года указанный административный материал поступил на рассмотрение в Заводской районный суд г. Саратова.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Из материалов данного административного дела следует, что административное расследование, несмотря на вынесение определения о его проведении, фактически не проводилось.
Таким образом, в силу абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела об административном правонарушении отнесено к компетенции мировых судей.
В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из материалов дела, место совершения административного правонарушения - г. Саратов, <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 188-ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. 4 Закона Саратовской области № 12-ЗСО от 16 марта 1999 года «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
В силу Закона Саратовской области № 18-ЗСО от 23 февраля 2000 года (ред. от 03 июля 2012 г.) «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» <адрес> г. Саратова территориально относится к судебному участку № 4 Заводского района г. Саратова.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карпова М.Н. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
определил:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Карпова М. Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова по подведомственности.
Судья: Е.Ю.Галицкая