Дата принятия: 21 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2013 года г. Ефремов
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Тимофеева Т.Н., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области,
у с т а н о в и л:
20.06.2013г. в Ефремовский районный суд Тульской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации МО Ефремовский район Тульской области.
Изучив материалы поступившего дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке дела к рассмотрению, выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Ефремовский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении Администрации муниципального образования Ефремовского района Тульской области был составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> юридическим лицом Администрацией МО Ефремовского района Тульской области допущено нарушение установленного порядка управления, выразившееся в том, что не приняты меры по выполнению в срок законного предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Ефремовского и Каменского районов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент проверки не были устранены выявленные ранее недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно на <адрес> за 90-100 м до МБОУ СОШ №при подъезде со стороны <адрес> справа, не установлен дорожный знак 1.23 «Дети», далее не более чем за 50 м не установлена дорожные знака 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 8.2.1 «Зона действия», при подъезде со стороны Тульского шоссе за 90-100 м не установлен дорожный знак 1.23 «Дети», далее не более чем за 50 м не установлены дорожные знака 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 8.2.1 «Зона действия».
Между тем, как следует из представленных суду материалов, по факту совершения юридическим лицом Администрации МО Ефремовский район Тульской области административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ административное расследование в соответствии с требованиями ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось. Данные о том, проводились ли какие-либо процессуальные действия, в результате которых могли быть получены сведения, необходимые для рассмотрения дела, отсутствуют.
Так же санкция <данные изъяты> КоАП РФ не предусматривает в качестве наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что оснований для применения абзацев 3 и 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 08 июня 2012 года № 65-ФЗ) и принятия настоящего материала к производству Ефремовского районного суда Тульской области, не имеется, поскольку он подлежит рассмотрению по общим правилам, установленным ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, то есть подведомственен мировому судье.
В соответствии с правилами ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а именно: Тульская область г. Ефремов ул. Парковая. Указанная территория в силу Закона Тульской области № 295-ЗТО от 19.04.2002г. «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области» включена в юрисдикцию судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Изложенное обязывает передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ в отношении Администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, определенной ст. 29.5 КоАП РФ, то есть мировому судье судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области по подсудности - мировому судье судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области.
Судья Тимофеева Т.Н.