Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-812/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2014 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сушкова Р.А.,
с участием прокурора Шляпниковой А.И.,
при секретаре судебного заседания Алексашиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайпрокурора к администрации г.Уварово и МБОУ лицей корпус №1 об оборудовании ограждения по всему периметру земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Уваровский межрайпрокурор обратился в суд с иском к администрации г.Уварово и МБОУ лицей корпус №1 об оборудовании ограждения по всему периметру земельного участка, указав, что в соответствии с заданием прокуратуры Тамбовской области Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. Согласно ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Пунктом 7.1) и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. В соответствии с п. 5 4.1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В силу п. 2 ч. 6. ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 27Э-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Часть 7 данной статьи Закона возлагает ответственность на образовательную организацию за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно п. 3.1. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарным врачом РФ от 29 декабря 2010г. N 189 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. В соответствии с п. 2.6.24. Постановления Администрации Тамбовской области от 24 сентября 2007 г. N 1038 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Тамбовской области» земельные участки общеобразовательных школ и школ-интернатов должны иметь ограждение по всему периметру, высотой не менее 1,5 м и иметь предохранительные устройства, препятствующие выбеганию учащихся на проезжую часть улицы со стороны входа в здание. Допускается предусматривать живую изгородь из зеленых насаждений. Вопреки требованиям закона ограждение территории корпуса №1 МБОУ лицей г.Уварово им.А.И. Данилова со стороны МУК УГДК «Мир» отсутствует, что создает возможность свободного доступа посторонних лиц, в том числе и въезда на автотранспорте, на территорию образовательного учреждения. Статьей 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» предусмотрено, что терроризмом является идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Противодействием терроризму является деятельность как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Подобные факты, на территории места массового скопления несовершеннолетних, недопустимы и создают условия для совершения в отношении детей различного рода преступных посягательств, в том числе террористических актов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24, 45, 46 ГПК РФ, ст. ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,просит обязать администрацию г.Уварово обеспечить достаточное финансирование МБОУ лицей г.Уварово им. А.И. Данилова для оборудования территории корпуса №1 МБОУ лицей г.Уварово им.А.И.Данилова ограждением по всему периметру земельного участка в течение 4 месяцев после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Обязать МБОУ лицей г.Уварово им. А.И. Данилова произвести работы по ограждению территории корпуса № 1 МБОУ лицей г.Уварово им.А.И.Данилова со стороны МУК УГДК «Мир», расположенного по адресу: 393460, Тамбовская область, г.Уварово, 4 мкр., д. 1 в течение 6 месяцев после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В судебном заседании прокурор Шляпникова А.И. просила прекратить производство делу в связи с отказом от иска.
Представитель ответчика и МБОУ лицей г.Уварово им.А.И.Данилова в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Считаю, что заявленное прокурором Шляпниковой А.И. ходатайство о прекращении производства по делу, подлежит удовлетворению
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом;
Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его материальными притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.220,221,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску Уваровского межрайпрокурора к администрации г.Уварово и МБОУ лицей корпус №1 об оборудовании ограждения по всему периметру земельного участка, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной
суд через Уваровский районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья: Р.А.Сушков
