Дата принятия: 21 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 июля 2014 года г.Осташков
Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области
Кокарева Н.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, представленные и.о.начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный ФИО-1, в отношении Кутепова Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кутепова Д.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ указанный и приложенные к нему материалы поступил в Осташковский городской суд Тверской области из МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный.
Кутепов Д.С. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть мелкого хулиганства.
За совершение данного правонарушения санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст.28.2 и ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
Согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, влекущем административный арест, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, подлежит рассмотрению в суде в день получения протокола об административном правонарушении с обязательным участием правонарушителя. Указанная норма носит императивный характер.
Таким образом, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении в день поступления протокола к судье.
Исходя из смысла части 2 ст.28.2 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы поступил в Осташковский городской суд Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, в день поступления протокола к судье не обеспечена, возможность обеспечения явки Кутепова Д.С. в день поступления протокола не может быть восполнена судом в связи с сокращенным и минимальным сроком рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем имеются предусмотренные п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ основания для возвращения протокола и приложенных к нему материалов.
На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Кутепова Д. С. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ начальнику полиции МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный в для устранения изложенных в определении недостатков.
Судья: Кокарева Н.А.