Определение от 21 февраля 2014 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении материала об административном правонарушении
 
    город Сочи 21 февраля 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т., рассмотрев поступивший из Отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи административный материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Саломатина А.О.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд города Сочи из Отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Саломатина А.О..
 
    Изучив представленный материал, нахожу вернуть его лицу (органу) представившему материал, по следующим основаниям.
 
    Так, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут возле <адрес>, о\у ОУР ПП УВД по городу Сочи был задержан Саломатин А.О., который находясь в общественном месте оскорбительно приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания окружающих не реагировал.
 
    Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.
 
    Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, связанной с временным принудительным ограничением свободы, ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное задержание. Об административном задержании в силу ст. 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол.
 
    Согласно ч.2 ст.27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на порядок пребывания на территории Российской Федерации, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, который в силу с ч. 3 названной статьи исчисляется с момента доставления в соответствии со ст.27.2 указанного Кодекса. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности продления указанного срока.
 
    Вместе с тем, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности (а именно документ, удостоверяющий личность), лицом, составившим материал, не представлены.
 
    Согласно ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом, отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Саломатина А.О., в отдел полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи, для устранения недостатков.
 
    Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
Судья Р.Т.Тайгибов