Дата принятия: 21 августа 2014г.
5-3535/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении протокола об административном правонарушении
и материалов дела по подведомственности
г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Цорн Т.Я.
УСТАНОВИЛ:
В Одинцовский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Цорн Т.Я.
Изучением материалов дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «.....» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с ч. 5 указанной статьи, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Из представленных материалов следует, что все процессуальные действия проведены в день возбуждения дела об административном правонарушении: составлен рапорт, справка о ДТП, получено объяснение от участника ДТП, осмотрено место ДТП.
Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, по истечении месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении, т.е. за пределами срока проведения административного расследования.
При этом, в материалах дела не имеется письменного ходатайства должностного лица, в производстве которого находилось дело о продлении срока административного расследования с указание причин и указанием на исключительность данного случая. Также в материалах дела не имеется определения вышестоящего должностного лица о продлении срока административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от Цорн Т.Я., в отношении нее вынесено постановление о прекращении производства по делу по факту ДТП. В материалах дела имеются фотографии автомобиля, при этом никаких процессуальных действий не проводилось, никаких актов осмотра не представлено.
В связи сизложенным, суд приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось.
На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, а согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанной категории подсудны мировым судьям, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Цорн Т.Я. предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье № судебного участка по месту совершения правонарушения (АДРЕС)).
На основании изложенного, руководствуясь 29.4 и 29.5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Цорн Т.Я., направить мировому судье № судебного участка Одинцовского судебного р-на. Московской области.
Копию настоящего постановления направить Цорн Т.Я. в ОГИБДД МУ МВД России «.....».
Судья С.С. Савинов