Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 5-1080/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А., рассмотрев 21 августа 2014 года в помещении Советского районного суда г.Волгограда (кабинет № 17), расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Университетский – 64, административный материал, поступивший в суд 21 августа 2014 года в отношении Глушковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 августа 2014 года в Советский районный суд г. Волгограда поступил административный материал в отношении Глушковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, составленный 27 июня 2014 года УУП ГУУП и ПДН ПП ОП № Управления МВД России по г.Волгограду старшим лейтенантом полиции фио3
Вместе с тем, указанный административный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание так же в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем, административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Вместе с тем, Глушкова Л.А. не была доставлена в судебное заседание сотрудниками роты № в составе полка ППСП Управления МВД России г. Волгограда.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола в орган или должностному лицу, составившему протокол, в том числе и в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах административный материал в отношении Глушковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подлежит возвращению в Отдел полиции № Управления МВД РФ по г. Волгограду, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Отдел полиции № Управления МВД РФ по г. Волгограду административный материал в отношении Глушковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, для устранения недостатков, указанных в определении.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней лицом, в отношении которого составлен административный протокол.
Судья С.А. Фадеева
