Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 33-7223/2014
Судья Косарев Е.А.
Докладчик Зверинская А.К.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего судьи Савельевой М.А.,
судей Зверинской А.К., Карболиной В.А.
при секретаре Шумяцкой Л.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 21 августа 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - Домрачевой М.В. на решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19 мая 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.
Признано в порядке приватизации за Антипко Виктором Валентиновичем, Антипко Артемом Викторовичем, Антипко Светланой Анатольевной, Антипко Анжеликой Викторовной право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зверинской А.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Антипко В.В., Антипко С.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Антипко А.В., Антипко А.В. обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, в котором просили признать за ними право собственности на 1/4 доли за каждым в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указали, что Антипко В.В. проходил военную службу по контракту в Министерстве Обороны РФ, которое предоставило ему по договору социального найма жилого помещения квартиру из 3-х комнат по адресу: <адрес>, с учётом наличия выслуги лет - более 20 лет. Эта квартира является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. В целях приватизации спорной квартиры он обратился во 2-ой территориальный отдел «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Новосибирске о предоставлении разрешения на приватизацию предоставленного жилого помещения ему и членам его семьи. Однако 30.01.2014 года ему было отказано, в связи с тем, что в настоящее время Минобороны России прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, а в настоящее время этот вопрос решается в порядке гражданского судопроизводства. С момента заключения договора социального найма истцы проживают в спорном жилом помещении, уплачивают коммунальные платежи. Ранее право приватизации не использовали.
Судом постановлено решение, с которым не согласна представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Домрачева М.В. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан не наделено.
Кроме того, из представленных документов следует, что спорное жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», в связи с чем не было оснований привлекать ФГКУ «Сибирское Т.».
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищномфонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из материалов дела 28 ноября 2011 г. между ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Антипко В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 71,7 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семь: жена - Антипко С.А., сын - Антипко А.В., дочь - Антипко А.В.(л.д. 77-78).
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 53).
Судом установлено, что истцы не использовали право на приватизацию жилого помещения.
Также установлено, что в досудебном порядке истцам было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку в настоящее время Минобороны России прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, а в настоящее время этот вопрос решается в порядке гражданского судопроизводства.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что квартира, которую истцы занимают на условиях социального найма, находится в государственной собственности, и своего права на приватизацию они не использовали.
Судебная коллегия в целом соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Доводы апеллянта об отсутствии у ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ полномочий по передаче жилья в собственность граждан, а также о том, что не было оснований привлекать ФГКУ «Сибирское ТУИО» в связи с тем, что спорное жилое помещение принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» подлежат отклонению, поскольку, как следует из материалов дела, иск удовлетворен в том числе, к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, как к надлежащим ответчикам по делу. Каких-либо прав или законных интересов апеллянта принятым решением не затронуто, каких-либо обязанностей на учреждение не возложено.
Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу отом, что поскольку истцы занимают жилье на основании договора социального найма, жилье находится в государственной собственности, то истцы имеют право на приобретение этого жилого помещения в собственность.
Разрешая возникший спор, суд применил закон, подлежащий применению, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им оценку, основанную на нормах материального права, существенных нарушений норм процессуального закона не усматривается, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - Домрачевой М.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
