Дата принятия: 20 января 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности
20 января 2014 года
г.Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Суетновой Н.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ../../.... г. 2014 года, составленному главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе Г., должностное лицо Суетнова Н.А. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Дело не может быть принято к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1, абзацу 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Из определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что производство по делу было возбуждено в отношении ООО «Т» для проведения административного расследования в связи с необходимостью истребовать дополнительные сведения, получить объяснения лица, в отношении которого ведется дело, объяснения свидетелей, произвести осмотр принадлежащих ООО «Т» на объекте торговый павильон «П» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, установить лицо, виновное в совершении административного правонарушения.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Приговродном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Октябрьской революции, 86 передано на рассмотрение судье Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Как указано в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных документов, дело было возбуждено ../../.... г. 2014 года в отношении ООО «Т», ../../.... г. 2014 года произведен осмотр помещения магазина, ../../.... г. 2014 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Т» Суетновой Н.А. Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.
Таким образом, ни экспертиза, ни иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не осуществлялись, административное расследование проведено по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении другого лица – ООО «Т», административное расследование в отношении должностного лица Суетновой Н.А. не проводилось.
Следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, которому оно передано в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является магазин, расположенный по адресу: Свердловская область (место расположения обезличено)
На указанную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Суетновой Н.А. не относится к компетенции судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, протокол и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Суетновой1 Н.А. передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его принятия.
Судья М.А.Сенникова
