Дата принятия: 20 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О передаче дела по подсудности
город Качканар 20 января 2014 года
Судья Качканарского городского суда Свердловской области Панова И.В.,
при участии представителя истца Диановой Е.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года;
при секретаре Питиримовой Ю.О.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда гражданское дело № по исковому заявлению Анисимова Виктора Петровича к Государственному учреждению Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Анисимов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что является инвали<адрес> группы вследствие заболевания, связанного с ликвидацией аварии на ЧАЭС, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение на основании предоставляемой справки 070\у-04 с обозначенным профилем заболевания при условии обращения с заявлением в Фонд. От получения набора социальных услуг не отказывался, не получал денежную компенсацию, обратился в Фонд с заявлением о предоставлении путевки, в чем было отказано ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие финансирования, наличие большой очереди и получение такой путевки в 2012 году. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился с таким же заявлением в Фонд, и ДД.ММ.ГГГГ вновь получил отказ, считает его незаконным, а несвоевременное лечение привело к ухудшению самочувствия, что подлежит компенсации в виде морального вреда. Просит признать бездействие ГУ СРО ФССС филиал № незаконным и нарушающим его права, обязать ответчика выдать путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и судебные расходы в таком же размере.
Определением судьи Качканарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Анисимова В.П. принято к производству судьей Пановой И.В., вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству, назначено предварительное судебное заседание для определения подсудности рассматриваемого дела.
Представитель истца Дианова Е.Г. в судебном заседании поддерживает исковые требования своего доверителя, заявила ходатайство об определении подсудности дела по месту нахождения ответчика, а не его филиала и передаче дела по подсудности в Кировский районный суд <адрес>.
В судебном заседании истец Анисимов В.П. исковые требования и ходатайство своего представителя поддерживает.
Представители ответчика в лице филиала № Государственного учреждения Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, направили заявление о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд <адрес> по месту нахождения филиала № 3.
Истец Анисимов В.П. и его представитель Дианова Е.Г. не возражал провести предварительное судебное заседание при данной явке.
Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть ходатайства сторон в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
Применительно к рассмотрению гражданского спора с участием заявителя Анисимова В.П. таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в главе 3 которого устанавливаются критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров.
По общему правилу в соответствии ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации.
В силу ч. 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Дела по спорам, возникшим из социальных правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции.
В силу ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
При рассмотрении ходатайства представителя истца об определении подсудности дела, суд руководствуется правом истца самостоятельно определять ответчика по иску, к которому он намерен предъявить требования и соответственно, определить подсудность по месту нахождения ответчика или его филиала.
Как усматривается из представленных ответчиком свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации зарегистрировано в <адрес>.
Согласно Положению о Государственном учреждении- Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № и Положению о филиале № филиал ответчика находится в <адрес>.
Истец Анисимов В.П. обратился в суд по месту своего жительства, указав в качестве ответчика Государственное учреждение- Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации (без указания филиала), в просительной же части требования формулирует к филиалу № Государственного учреждения- Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации, в судебном заседании просит определить подсудность дела по месту нахождения ответчика Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации и направить дело по подсудности по месту нахождения данного ответчика, с чем суд соглашается, поскольку судом были допущены нарушения при принятии иска Анисимова В.П. к производству Качканарского городского суда по месту проживания заявителя.
В соответствии со ст. силу п.2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно принято с нарушением правил подсудности.
При передаче дела по подсудности конституционные права истца на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом, нарушены не будут.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным передать дело по подсудности в Кировский районный суд <адрес>.
Относительно ходатайства о привлечении к делу третьего лица Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3, то суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку самостоятельные права филиала ответчика вынесенным решением не нарушаются, филиал не является юридическим лицом, а только обособленным подразделением отделения Фонда, действует в интересах ответчика и подчиняется его приказам, осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о филиале, утвержденным управляющим отделением Фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24,28,33,224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Передать гражданское дело № по исковому заявлению Анисимова Виктора Петровича к Государственному учреждению Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, компенсации морального вреда, по подсудности для рассмотрения по существу в Кировский районный суд <адрес>.
Место нахождения Кировского районного суда <адрес>: <адрес>, тел. (343) 370-71-15, 343-350-42-44.
2. В удовлетворении ходатайства о привлечении к делу третьего лица Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации в лице филиала № отказать.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда И.В.Панова
