Дата принятия: 20 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2014 года
Судья Кировского районного суда г. Астрахани Хохлачева О.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – Администрации Приволжского района Астраханской области п. Ассадулаево о привлечении к ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд г. Астрахани из Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Южному федеральному округу поступил административный материал в отношении Администрации Приволжского района Астраханской области п. Ассадулаево о привлечении к ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное административное дело не может быть рассмотрено по существу Кировским районным судом города Астрахани по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
В представленных материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, в нарушение требований ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подсудности и рассмотрению дела Кировским районным судом.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно протоколу об административном правонарушении административное правонарушение совершено по адресу: Астраханская область, Приволжский район, п. Ассадулаево.
Поскольку санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде приостановления деятельности дело об административном правонарушении должно быть направлено для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, а именно в Приволжский районный суд Астраханской области.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административный материал в отношении юридического лица Администрации Приволжского района Астраханской области п. Ассадулаево, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подсудности в Приволжский районный суд Астраханской области.
Судья: О.Н.Хохлачева
