Дата принятия: 20 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2014 года г. Новоузенск
Судья Новоузенского районного суда Саратовской области Макаров Е.А., рассмотрев административное дело в отношении Куприянова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
20.05.2014 года в Новоузенский районный суд Саратовской области поступил административный материал МО МВД РФ «Новоузенский» в отношении Куприянова И.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Изучив представленный материал, суд приходит к выводу о необходимости его возврата по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция).
В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
Из анализа указанных норм закона следует, что судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП РФ указан только в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ. Административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Куприянова И.В. не проводилось.
В нарушение приведенных требований закона к материалам дела приобщено определение по делу об административном правонарушении, которым материалы переданы на рассмотрение судье, без указаний мотивов такой передачи и причин, по которым указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено уполномоченным лицом МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что указанные недостатки не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, суд
определил:
возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Куприянова И.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, для принятия решения по существу правонарушения.
Судья Е.А. Макаров
