Дата принятия: 20 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
20 мая 2013 года г.Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В.,
при секретаре Пономаревой О.А.,
с участием представителя истца - помощника Ахтубинского городского прокурора Убушаева В.П.,
представителя ответчика Кононенко С.М.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Сервис»(далее -УК АООО «Жилстрой-Сервис») о понуждении к выполнению ремонтных работ,
установил:
Ахтубинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к УК АООО «Жилстрой-Сервис» о понуждении к выполнению ремонтных работ по устранению повреждений асбестоцементной кровли по адресу: <адрес>, Совхоз № <адрес>. В обосновании заявленных требований указав, Ахтубинской городской прокуратурой с участием главного специалиста Службы строительного и жилищного надзора <адрес> Тимониным О.Г. в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению Бисекенова С. исполнения УК АООО «Жилстрой –Сервис» законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве. В ходе проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников жилых помещений <адрес> <адрес> № <адрес>, управляющей компанией многоквартирным домом организацией выбрана УК АООО «Жилстрой –Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома, в том числе, с Бисекенова С., заключены договора управления многоквартирным домом. Согласно п.6.3.4. вышеуказанного договора, УК АООО «Жилстрой-Сервис» осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, представленных ей общим собранием собственников. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что имеется частичное разрушение асбестоцементных листов на стене и потолке верхний этажей ( <адрес>), установлены следы от проточек атмосферных осадков в жилом <адрес> Совхоза № <адрес>. В адрес ответчика было выписано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Просил обязать УК АООО «Жилстрой –Сервис» провести ремонтные работы по устранению повреждений асбестоцементной кровли по адресу: <адрес>, <адрес> №, <адрес>.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя помощник Ахтубинского городского прокурора Убушаев В.П. от заявленных требований отказался, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований после предъявления иска в суд.
Судом представителю заявителя помощнику Ахтубинского городского прокурора Убушаеву В.П. разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Кононенко С.М. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с разделом 1 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 п. 49 Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; б) предоставлять Потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами; в)заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуга потребителю.
В силу п. 2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2009 года № 170 плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.
Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью. Плановые и частичные осмотры системы горячего водоснабжения проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Согласно п. 2.1.2. Правил, общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. Частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.
В силу п. 2.1.4. Правил, результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома.
На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание.
Судом установлено, что Ахтубинской городской прокуратурой с участием главного специалиста Службы строительного и жилищного надзора <адрес> Тимонина О.Г. в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению Бисекенова С. исполнения УК АООО «Жилстрой – Сервис» законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве. В ходе проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников жилых помещений <адрес> <адрес> № <адрес>, управляющей компанией многоквартирным домом организацией выбрана УК АООО «Жилстрой –Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома, в том числе, с Бисекенова С., заключены договора управления многоквартирным домом (л.д. 6-7).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено: частичное разрушение асбестоцементных листов на стене и потолке верхний этажей ( <адрес>), установлены следы от проточек атмосферных осадков в жилом <адрес> Совхоза № <адрес>. В адрес УК АООО «Жилстрой-Сервис» было выписано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
Согласно вышеуказанного договора, который заключен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491. УК АООО «Жилстрой-Сервис» осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, представленных ей общим собранием собственников, по заданию собственника в течение согласованного срока обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.1.1.)
Согласно договору управляющая организация в течение срока действия договора обязана предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен приложением №, № (п.п. 2.1.1., 2.1.3).
Таким образом, ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора, обязана поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.
Из представленных в судебное заседание документов судом установлено, что УК АООО «Жилстрой-Сервис» является исполнителем услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в настоящее время ответчиком произведены ремонтные работы по устранению повреждений асбестоцементной кровли <адрес> <адрес> № <адрес>, в связи с чем представитель истца просил прекратить производство по делу в связи с отказом от исковых требований по причине добровольного исполнения ответчиком заявленных требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ от иска связан с добровольным исполнением ответчиком требований истца по устранению повреждений асбестоцементной кровли <адрес> <адрес> № <адрес>, и это не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд считает необходимым отказ от иска принять.
В соответствии с абз.4 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц - инвалидов.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей.
Поскольку истец отказался от заявленных требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными выше частью 1 статьи 103 ГПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь 39, 173, абз.4 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ представителя истца помощника Ахтубинского городского прокурора Убушаева В.П. от исковых требований к Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Сервис» о понуждении к выполнению ремонтных работ.
Производство по гражданскому делу по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Сервис» о понуждении к выполнению ремонтных работ прекратить на основании абз.4 статьи 220 ГПК РФ в виду отказа истца от иска.
Взыскать с Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-Сервис» в доход местного бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ принятие судом отказа истца от иска лишает его права повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья: И.В. Лябах