Дата принятия: 20 марта 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Заринск 20 марта 2014 года
Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А.
в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Ермолаева Ю.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу:<адрес>, не являющегося инвалидом, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В Заринский городской суд поступил административный материал в отношении Ермолаева Ю.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КРФоАП.
Данный материал не подлежит принятию к производству Заринского городского суда по следующим основаниям:
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела
По части 1 статьи 19.3 КРФоАП административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Таким образом, состав административного правонарушения образует игнорирование лицом законного распоряжения или требования сотрудника полиции, либо, наоборот, бездействие лица, хотя от него требовали совершения именно действий. При этом распоряжения (требования) должны быть законными и быть отданы в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, под которым понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц, и обеспечению общественной безопасности.
Между тем, ни протокол об административном правонарушении, ни рапорты сотрудников полиции описания события административного правонарушения не содержат, а именно, не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым Ермолаев Ю.С. не повиновался, а также не указано исполнению каких служебных обязанностей он воспрепятствовал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении Ермолаева Ю.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КРФоАП вернуть МО МВД России «Заринский».
Судья С.А.Чернета