Дата принятия: 20 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июня 2014 года г. Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Чапайкина Е.П., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Гефест» Сафиуллина Б.Р. и другими материалами дела,
У С Т А Н О В И Л:
В Димитровградский городской суд Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Гефест» Сафиуллина Б.Р.
Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.2 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 09 февраля 2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом МО МВД России «Димитровградский» 02.02.2014 г.
После указанной даты должностным лицом межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Димитровградский» был составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
При этом, указанный протокол был составлен после возвращения протокола об административном правонарушении в МО МВД России «Димитровградский» для исправления недостатков.
Никаких иных конкретных действий, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, МО МВД России «Димитровградский» осуществлено не было. Имеющиеся в деле рапорты, протоколы осмотра, изъятия вещей были собраны до возбуждения дела об административном правонарушении и представлены в МО МВД России «Димитровградский».
Поскольку фактически административное расследование не проводилось, протокол об административном правонарушении в отношении директора ОООО «Гефест» Сафиуллина Б.Р. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.
Согласно ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется административное производство, по месту жительства данного лица.
Согласно протоколу об административном правонарушении от *, составленном в отношении директора ООО «Гефест» Сафиуллина Б.Р., местом совершения административного правонарушения является адрес: г.Димитровград, ул.*, д.*.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 13.08.2013 № 135-ЗО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ульяновской области» указанный адрес находится на территории судебного участка № 6 Димитровградского судебного района Ульяновской области.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о подведомственности дела и в случае необходимости выносится определение о передаче дела по подведомственности.
Руководствуясь ст.29.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Гефест» Сафиуллина Б.Р. с приложенным к нему материалом передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Димитровградского судебного района Ульяновской области.
Судья Е.П. Чапайкина
