Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 5-82/2014
Копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июня 2014 года г. Торжок
Судья Торжокского городского суда Тверской области Морозова Ирина Сергеевна (юридический адрес: Торжокского городского суда <адрес>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Лерош»,
у с т а н о в и л:
определением судьи Торжокского городского суда Тверской области от *** дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Лерош» было возвращено в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Из представленных материалов следует, что *** начальником ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Пименковой И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лерош».
*** определением начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> Пименковой И.В. материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лерош» направлен в Торжокский городской суд <адрес>.
*** указанный протокол с материалами с сопроводительным письмом поступил в приёмную Торжокского городского суда <адрес> после устранения недостатков для принятия решения по существу.
В соответствии со статьёй 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которому разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если он извещён в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие (статья 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела, а именно: решения единственного участника о назначении на должность от *** и приказа № от ***, усматривается, что законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «Лерош» является ФИО3
Имеющийся в материалах дела рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО4 свидетельствует о том, что передать судебную повестку ФИО3 по адресу регистрации: <адрес>, не представилось возможным, так как он проживает по адресу: <адрес>, телефон №, по которому последний был устно уведомлён о необходимости прибыть в кабинет № по <адрес> *** к 10.00, однако он потребовал официального вручения повестки по почте.
Повестка от *** свидетельствует о том, что генеральный директор ООО «Лерош» вызывался в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на *** к 10.00.
Посредством заказной почтовой корреспонденции законному представителю ООО «Лерош» в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по адресу: <адрес>, направлялась повестка о необходимости явиться *** к 10.00. Указанная повестка согласно квитанции Почты России принята в отделении почтовой связи ***, отправление возвращено с отметкой «истёк срок хранения».
Из справки, составленной начальником ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Пименковой И.В., содержащей технические опечатки в датах (*** и *** г.), следует, что *** ФИО3 обещал прибыть в ОУФМС, однако впоследствии сообщил, что сможет приехать предположительно ***. Однако *** он пояснил, что приехать не сможет, так как находится в отпуске, предложил составить протокол без его участия.
Протокол об административном правонарушении № составлен начальником ОУФМС России по <адрес> Пименковой И.В. ***, однако материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении юридического лица и его законного представителя о времени и месте его составления именно на ***.
Согласно части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Выписки из единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Лерош» в представленных материалах дела не имеется.
Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, нарушающими права юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем расцениваются как неправильное составление протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов.
Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Лерош» должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Судья подпись И.С. Морозова
Копия верна.
Подлинник определения находится в деле об административном правонарушении № 5-82/2014 в Торжокском городском суде Тверской области.
Судья И.С. Морозова
