Дата принятия: 20 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2014 года г. Тула
Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Самозванцева Т.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Алпатова А.Ю, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП УМВД России по <адрес> У.Д.А. в отношении Алпатова А.Ю, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1ст. 18.8 КоАП.
Протокол с приложенными к нему материалами поступили в Пролетарский районный суд г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы к нему, судья находит, что протокол об административном правонарушении в отношении Алпатова А.Ю, с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Алпатову А.Ю, инкриминируется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что «ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> Алпатов А.Ю. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Тульской области без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил ст. 20, 21, 22 ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Однако, из представленных документов – уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания усматривается, что срок пребывания Алпатова А.Ю. в РФ – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в деянии Алпатова А.Ю. фактически усматривается иной состав административного правонарушения, который ему не вменен.
При таких данных считаю необходимым возвратить протокол № об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Алпатова А.Ю, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, лицу (органу), составившему протокол об административном правонарушении, для исправления недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол № об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Алпатова А.Ю, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, лицу (органу), составившему протокол об административном правонарушении, для исправления недостатков.
Судья: Т.В. Самозванцева
