Дата принятия: 20 декабря 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Дальнереченск 20 декабря 2013 г.
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,
заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора Гришанова А.В.,
при секретаре Шмалько М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоснабжение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в Дальнереченский районный суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано следующее.
Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации администрации Дальнереченского городского округа о бездействии ООО «Водоснабжение»
На основании ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон) холодное водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой воды абонентам с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, а организацией, осуществляющее холодное водоснабжение является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию систем холодного водоснабжения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 6, ст. 12 Федерального закона органам местного самоуправления предоставлены полномочия по определению для централизованной системы холодного водоснабжения гарантирующей организации, то есть организации, осуществляющей холодное водоснабжение и эксплуатирующей водопроводные сети, к которым присоединено наибольшее количество абонентов.
ООО «Водоснабжение» на основании договора аренды эксплуатирует водопроводные сети, используемые для оказания услуг водоснабжения, к которым присоединено наибольшее число абонентов, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Дальнереченского городского округа № ООО «Водоснабжение» определено на территории Дальнереченского городского округа гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоснабжения, организации, осуществляющие водоснабжение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Статьей 12 закона Приморского края от 06.03.2003 № 41-КЗ «О питьевом водоснабжении» также установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию систем питьевого водоснабжения, обязаны поддерживать их в состоянии, позволяющем осуществлять питьевое водоснабжение, и своевременное проведение необходимых ремонтно-восстановительных работ.
Согласно п.п. 1.1.28, 1.1.30 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 168 (далее Правила технической эксплуатации), в функции организаций водопроводно-канализационного хозяйства входит содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования на ней, техническое содержание сети; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов.
Однако, указанные обязанности ООО «Водоснабжение» исполняются ненадлежащим образом.
В результате проведенной проверки установлено, что в результате обнаруженного ДД.ММ.ГГГГ порыва трубопровода в районе <адрес>, от холодного водоснабжения отключены жилые дома, расположенные до пересечения улиц <адрес>.
ООО «Водоснабжение» меры по устранению аварии и замене аварийного участка водопроводных сетей не приняты.
Согласно ч.4 ст. 8 Федерального закона, организации, осуществляющие холодное водоснабжение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В силу п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-Фз « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Однако, ООО «Водоснабжение», являющееся арендатором централизованных систем холодного водоснабжения, нарушает установленные Федеральным законом и иными правовыми актами обязанности по надлежащему техническому содержанию, ремонту и замене централизованных систем холодного водоснабжения и отдельных элементов таких систем.
Непроведение работ по устранению аварии на трубопроводе холодного водоснабжения нарушает права неопределенного круга лиц-жителей Дальнереченского городского округа на бесперебойное получение услуг водоснабжения, является предпосылкой создания чрезвычайной ситуации.
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Непринятие своевременных мер к прекращению бездействия ответчиков может повлечь за собой необратимые последствия, создание аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа.
С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие ООО «Водоснабжение», выражающееся в непринятии мер к устранению аварии на водопроводных сетях в районе <адрес> и обязать ООО «Водоснабжение» незамедлительно устранить аварию на сетях холодного водоснабжения в районе <адрес>.
В судебном заседании заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора Гришанов А.В. отказался от исковых требований в виду того, что указанная авария устранена ответчиком в добровольном порядке.
Представитель ответчика ООО «Водоснабжение» Бусина Т.В., действующая на основании доверенности, не настаивает на рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора по поводу отказа от требований искового заявления, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает принять отказ Дальнереченского межрайонного прокурора от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело по исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоснабжение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению аварии на сетях холодного водоснабжения в районе <адрес> - прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья О.В. Ляшко
