Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 5-215/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 августа 2014 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Х., родившегося в городе Котласе Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, ...., .... ....,
у с т а н о в и л:
14 августа 2014 года в отношении Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении 20 августа 2014 года поступили в Котласский городской суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья передает их на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.
В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а в иных случаях – мировыми судьями.
Согласно требованиям части 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения проводятся экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как видно из представленных материалов, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось.
Материалы дела не содержат сведений о том, что по делу проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Допрос свидетелей (иных лиц), проживающих в другой местности, не осуществлялся, экспертиза по делу не проводилась.
Приведенные доводы свидетельствуют, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Санкция части 2 статьи 12.27 КоАП РФ не предусматривает наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного приостановления деятельности, или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В этой связи следует вывод, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Х. относится к подведомственности мирового судьи.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится в случае необходимости определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Х. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А.Краев
