Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 2-4080/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
20 августа 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
при секретаре Швацкой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шалашова В.В. об обжаловании постановления комиссии главного управления ... России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что *** в Комиссию поступило заявление от майора внутренней службы Шалашова В.В., старшего дознавателя ТО НД УНД Главного управления ... России по Алтайскому краю, без состава семьи, о предоставлении единовременной выплаты для приобретение или строительства жилого помещения. *** на заседании Комиссии Главного управления ... России по Алтайскому краю по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения было рассмотрено заявление Шалашова В.В. и в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 4 Федерального закона от *** № 283-ФЗ, а также ст. 31 Жилищного кодекса РФ ему было отказано в постановке на учет, мотивируя тем, что: Шалашов В.В. в государственной противопожарной службе с ***, стаж службы на *** составляет в календарном исчислении - *** лет *** месяцев *** дня. В настоящее время проживает в частном доме общей площадью *** кв.м, находящийся по адресу: ... (временная регистрация). Собственником жилого помещения является постороннее лицо Ф. - *** г.р. (свидетельство о государственной регистрации права от *** серии *** №). Однако заявитель в период с *** по *** проживал на условиях постоянной регистрации в квартире общей площадью *** кв.м. по адресу: .... Собственником жилого помещения является мать заявителя А. - *** г.р. (свидетельство о государственной регистрации права от *** серии ***№ ). Согласно ст.31 жилищного Кодекса российской Федерации Шалашов В.В. был вселен в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника. Выписавшись, заявитель совершил действия, повлекшие ухудшение своих жилищных условий. Заявитель с данным решением не согласен, считает него незаконным, т.к.: согласно п.5 части 8 статьи 4 Федерального Закона от *** № 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее, чем через *** лет со дня совершения указанных намеренных действий. Заявитель выписался из квартиры матери ***, а ФЗ-283 вступил в действие ***, таким образом, он не знал и не мог знать о том, что своими действиями он ухудшает свои жилищные условия. Решением Рубцовского городского суда от *** Шалашов В.В. был признан нуждающимся в жилом помещении, *** был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г.Рубцовска. Комиссия Главного управления ... России по Алтайскому краю (далее - Главное управление) по рассмотрению вопросов представления сотрудникам федеральной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членами их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия) создана в целях реализации социальных прав и гарантий сотрудникам федеральной противопожарной службы в сфере обеспечения их жилыми помещениями. В своей деятельности, Комиссия руководствуется Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в федеральной противопожарной службы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотический средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» (далее - Правила), приказом ... России от *** «Об утверждении Порядка формирования и работы в России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы из федеральной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно подтвержденной в ряде принятых судебных постановлениях, соблюдение принципа поддержания доверия граждан к действиям государства предполагает правовую определенность, предсказуемость политики в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 8-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 89-0). Просит признать п. ***.протокола Комиссии Главного управления ... России по Алтайскому краю по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным. Обязать Комиссию Главного управления ... России по Алтайскому краю по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отменить п. *** Протокола№.
Заявитель о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке, не явился в суд по вторичному вызову. Ранее вызывался *** в 09 час. 30 мин., ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не настаивала на рассмотрении дела по существу.
Заявитель не явился в суд по вторичному вызову, не представил доказательства уважительности этих причин. Поэтому судом причины неявки заявителя признаны неуважительными. Суд не считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
В связи с этим, в соответствии с абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным оставить заявление без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст.ст. 223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Шалашова В.В. об обжаловании постановления комиссии главного управления ... России по Алтайскому краю, оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если заинтересованное лицо представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
Председательствующий Ю.Ю. Федорова
Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014
