Дата принятия: 20 августа 2014г.
дело № 2 - 1634/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 августа 2014 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Кулакова А.В.,
при секретаре Костеревой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Калининского района Тверской области Красняковой Ю.В.,
представителя ответчика Тихонова С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании незаконным бездействия в части организации утилизации и вывоза бытовых отходов в границах населенных пунктов муниципального образования, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района Тверской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании незаконным бездействия в части организации утилизации и вывоза бытовых отходов в границах населенных пунктов муниципального образования, возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Калининского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в сфере очистки территорий населенных мест от бытовых отходов, в ходе которой было установлено, что администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области не исполнены обязанности по надлежащей организации очистки территории населенных мест от бытовых отходов и отходов производства, чем было нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду. При проверке градостроительной документации, утвержденной администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района было выявлено отсутствие генеральной схемы очистки территории муниципального образования. Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов разрабатывается в составе градостроительной документации и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами жилищно-коммунального хозяйства и санитарно-эпидемиологической службы. Генеральная схема должна обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий и удовлетворять требованиям «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88), схема также определяет объемы работ, методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки бытовых отходов и приравненных к ним отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий поселений, целесообразность строительства, реконструкции или расширения объектов, очередность выполняемых мероприятий. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрация муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области в нарушение положений Санитарных правил и норм меры по разработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования до настоящего времени не предприняла, тем самым, нарушив права граждан на благоприятную среду обитания. Бездействие и нарушение администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области действующего законодательства приводит к загрязнению окружающей природной среды, создает антисанитарные условия, способствующее распространению опасных заболеваний. Таким образом, администрация муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области нарушает требования федерального законодательства, не обеспечивает защиту жизни и здоровья граждан, проживающих на территории сельского поселения, круг которых определить невозможно. Прокурор просил признать бездействие администрации муниципального образования Калининского района Тверской области «Эммаусское сельское поселение», выразившееся в неразработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления, незаконным, обязать администрацию муниципального образования Калининского района Тверской области «Эммаусское сельское поселение» незамедлительно после вступления в силу решения суда привести в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства нормативно-правовые акты в части организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Тверской области Краснякова Ю.В. представила письменное заявление об отказе от заявленных требований к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» в связи с добровольным удовлетворением иска прокурора.
Представитель ответчика Тихонов С.Б. не возражал относительно принятия судом отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.
Выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, регламентирующей участие прокурора в деле, прокурор вправе отказаться от заявления, при таком отказе суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Оснований полагать, что прекращение производства по делу по требованиям прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» о признании бездействия администрации муниципального образования Калининского района Тверской области «Эммаусское сельское поселение», выразившегося в неразработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления, незаконным, обязании администрации муниципального образования Калининского района Тверской области «Эммаусское сельское поселение» незамедлительно после вступления в силу решения суда привести в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства нормативно-правовые акты в части организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком указанных требований, нарушит чьи-либо права и охраняемые законом интересы, у суда не имеется, в данном случае прекращение производства по делу не противоречит закону.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять отказ прокурора Калининского района Тверской области от исковых требований к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления, возложении обязанности, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Калининского района Тверской области от исковых требований в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления, возложении обязанности.
Прекратить производство по делу по иску прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления, возложении обязанности в связи с отказом прокурора от иска.
Указать лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Кулаков А.В.
