Дата принятия: 20 августа 2013г.
Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Камешково 20 августа 2013 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Травина И.А.,
с участием представителя истца администрации МО Вахромеевское Тихомировой М.С., действующей на основании доверенности № от Дата обезл., выданной сроком на 1 год,
при секретаре Шабалиной Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района к Грошеву С.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ
Администрация муниципального образования Вахромеевское Камешковского района обратилась в суд с иском к Грошеву С.С. с иском, согласно которому просят суд прекратить право собственности Грошева С.С. на земельную долю в размере .... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., в связи с признанием ее невостребованной и признать за муниципальным образованием Вахромеевское Камешковского района Владимирской области право муниципальной собственности на ранее принадлежавшую ответчику земельную долю.
В обоснование требований указывают, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Правительства РФ от 15 апреля 1994 года № 324 главой администрации Камешковского района Владимирской области вынесено постановление от Дата обезл. № «Об утверждении списков собственников земельных долей членов сельскохозяйственных предприятий и выдаче им свидетельств на праве собственности на землю».
Постановлением утверждены списки собственников земельных долей членов колхозов «Большевик», ТОО «Великово», «Второвское», «Искра», «Родина», «Пенкинское».
Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории муниципального образования Вахромеевское (сельское поселение) Камешковского района Владимирской области.
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - Центральная усадьба ТОО «....», почтовый адрес ориентира: ....
По ТОО «....» дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли (размер доли) составил .... га, передано бесплатно в собственность 347 земельных пая.
На основании постановления от Дата обезл. № гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 5,34 га в указанном земельном участке.
Земельная доля в указанном размере была передана ответчику (п. 57 приложения к
постановлению от Дата обезл. № по ТОО «....»).
Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от Дата обезл. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу, другого наследника.
Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до 29.12.10, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок. В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.
В газете «Владимирский ведомости» № от Дата обезл., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке ТОО «Великово».
Также информация была размещена на сайте администрации МО Вахромеевское и на информационных стендах, расположенных в пос. им. М.Горького, п.Краснознаменксий, д.Каменово, п.им. Красина.
В газете № от Дата обезл.; опубликовано извещение о проведении Дата обезл. в 14-00 общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.
Согласно протоколу от Дата обезл. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью .... кв.м. ТОО «....» с кадастровым номером № собрание признано неправомочным, поскольку зарегистрировалось менее 20% участников долевой собственности.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации МО Вахромеевское от Дата обезл. утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «....» В список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включен ответчик (№ п/п 19).
Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона со стороны ответчика не поступало.
Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельные доли является невостребованной, так как собственник земельных долей не распорядился ими в течение трех и более лет подряд (с 1994 года).
В пункте 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Ответчик в течение трех и более лет ни одним из способов распоряжения земельными долями не воспользовался, в том числе не произвел выдел земельного участка в счет земельной доли для последующего его использования.
Поскольку администрацией МО Вахромеевское соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, истец полагает, что спорная земельная доля в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 названного Закона может быть признана муниципальной собственностью.
В соответствии с абзацем 7 ст. 222 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Судом установлено, что согласно записи акта о смерти № от Дата обезл., выданной отделом ЗАГСа администрации Камешковского района по запросу суда Дата обезл., Грошев С.С. умер Дата обезл..
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9
"О судебной практике по делам о наследовании" суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.
В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
Принимая во внимание, что о смерти ответчика суду стало известно после возбуждения гражданского дела и принятия его к производству, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 220,221,224,225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района к Грошеву С.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в связи со смертью ответчика.
Разъяснить истцу право на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение 15 дней.
Председательствующий И.А. Травин
