Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 5-695/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
г. Ковров 19 сентября 2014 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кузнецов В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении начальника финансового отдела ООО «Цикл» Мешалкиной С. В.,
у с т а н о в и л:
17 сентября 2014 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступили материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в отношении начальника финансового отдела ООО «Цикл» Мешалкиной С.В.
30 июля 2014 г. специалистом МИФНС России № 2 по Владимирской области В.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного в нарушении сроков представления отчетности и получения объяснения лица, виновного в совершении административного правонарушения, направления письма руководителю организации с предложением о направлении лица, виновного в нарушении сроков представления деклараций в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
12 сентября 2014 г. специалистом МИФНС России № 2 по Владимирской области В.В. составлен протокол № 4869 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Мешалкиной С.В.
В соответствии со ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случаев, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
Согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза не назначалась, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении начальника финансового отдела ООО «Цикл» Мешалкиной С. В., направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 9 г. Коврова Владимирской области.
Судья В.В. Кузнецов
