Дата принятия: 19 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 мая 2014 г. г. Мичуринск
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Савилова С.Н., рассмотрев исковое заявление ГУУПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе к Бекетову А.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
У С Т А Н О В И Л:
13.05.2014 года в Мичуринский городской суд поступило исковое заявление ГУУПФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе к Бекетову А.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем на общую сумму 536 руб. 61 коп.
В процессе принятия заявления к производству, изучив поступившееся исковое заявление, нахожу необходимым его возвратить заявителю по следующим основаниям.
Как следует из положений п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", рассмотрение дел по искам о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.
Согласно части 9 статьи 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из положений ст. 23 ГПК РФ усматривается не являющийся исчерпывающим перечень дел, которые мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции, в том числе, дела о выдаче судебного приказа.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с положениями абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Из системного толкования указанных норм следует, что установленный Налоговым Кодексом порядок (с использованием процедуры обращения за получением судебного приказа) подлежит применению при обращении органа контроля за уплатой страховых взносов в суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 ноября 2011 года N 1576-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В... . на нарушение его конституционных прав абзацем шестым статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", абзац 6 статьи 122 ГПК РФ, устанавливающий упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции бесспорных требований о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, направлен на реализацию задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ), не предполагает его произвольного применения и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права.
Из представленного материала следует, что государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе заявлено требование о взыскании с Бекетова А.В. пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 536 руб.61 коп. При этом сведения о том, что по возникшему спору был вынесен и впоследствии отменен судебный приказ, отсутствуют.
Согласно ст.47 Конституции РФ « Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом»
В соответствии со ст.5 ГПК РФ «Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве».
Согласно ст.24 ГПК РФ районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23,25,26,27 ГПК РФ.
При этом, в соответствии со ст.23 ГПК РФ «Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа».
В соответствии с п. 2, ст.135 ГПК РФ «Судья возвращает исковое заявление в случае, если: дело неподсудно данному суду».
Руководствуясь п.2, ст.135 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе к Бекетову А.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 536 руб. 61 коп. за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в связи с неподсудностью возвратить истцу.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской федеральный суд.
Судья С.Н. Савилова
