Дата принятия: 19 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Усть-Абакан, Республики Хакасия 19 мая 2014 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Борец С.М.,
при секретаре Евсеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района, действующего в интересах Арндт С.Ю. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... "..." о взыскании задолженности по мерам социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района, действующий в интересах Арндт С.Ю., обратился в Усть-Абаканский районный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... "..." (далее – ГБУЗ ... о задолженности по мерам социальной поддержки, мотивируя тем, что в силу Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. П. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года №839 "О мерах социальной поддержки в 2012-2014 г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях", с *** по *** медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, установлена в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере ... рублей. По результатам проверки, установлено, что Арндт С.Ю. работает в должности ... с *** по настоящее время, однако, меры социальной поддержки ей не предоставлялись. Задолженность ГБУЗ ... ..." перед Арндт С.Ю. по состоянию на *** составляет ... рублей ( с *** по *** ). Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию мер социальной поддержки в сумме ***.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
Принимая во внимание содержание иска, а также то, что в данном случае цена заявленного иска составляет менее пятидесяти тысяч рублей, суд приходит к выводу о том, что дело принято к производству Усть-Абаканского районного суда с нарушением правил подсудности, поскольку подсудно мировому судье.
В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.
Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных статьями 23 - 24 ГПК РФ. Компенсация мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из видов социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников и к числу заработной платы не относится.
Таким образом, требование, основанное на применении Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года №839 "О мерах социальной поддержки в 2012-2014 г. медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" не относится к сфере регулирования трудового законодательства, правоотношения, возникающие при применении названного Закона не относятся к трудовым отношениям в том значении, которое им придано в статье 15 ТК РФ и в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ (пункт 1 Постановления от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
При определении суда, которому подсудны заявленные требования, следует руководствовать общими принципами подсудности гражданских дел.
Так как имущественные требования заявлены истцом в пределах 50000 рублей, данный спор подлежит рассмотрению мировым судьей.
Таким образом, дело принято к производству Усть-Абаканским районным судом Республики Хакасия с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.32, п.3 ч. 2, ч. 3 ст.33, ст.ст. 224- 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах Арндт С.Ю. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ..." о взыскании задолженности по мерам социальной поддержки, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка ....
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение пятнадцати дней через Усть-Абаканский районный суд.
Судья: С.М. Борец
