Дата принятия: 19 марта 2014г.
К делу №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 марта 2014 года г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,
При секретаре судебного заседания Сарецян К.В.,
рассмотрев административный материал № 58, поступивший из Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи по делу об административном правонарушении в отношении ИП Пунченко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 013284/58 от 05.02.2014 года, 17.01.2014 года в 13 часов 10 минут в ходе проведения проверки магазина по реализации пиротехнической продукции «Пирофф», расположенного по адресу: <адрес> и при надлежащего ИП Пунченко Е.А., было установлено, что в данном магазине реализуется пиротехническая продукция, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, а значит, ИП Пунченко Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно пп. б) п. 8 Указа Президента РФ от 19.08.2013г. № 686 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи», запретить с 07.01.2014 по 21.03.2014 года на территории и в акватории, в пределах которых вводятся усиленные меры безопасности продажу взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения и изделий, их содержащих.
В соответствии с протоколом осмотра от 17.01.2014 года, составленным инспектором ЦИАЗ УВД по г. Сочи капитаном полиции Скороходовым В.Е., 17.01.2014 года проведен осмотр магазина «Пирофф», в ходе которого установлено, что объектом осмотра является магазин, расположенный по адресу: <адрес>, и принадлежит ИП Пунченко Е.А. В данном магазине осуществляется реализация пиротехнической продукции с нарушением правил продажи пиротехнической продукции (отдельных видов товаров), а также в нарушение Указа Президента РФ от 19.08.2013 года № 686 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи».
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.01.2014 года, по <адрес>, из магазина, принадлежащего ИП Пунченко Е.А. изъято: батареи салютов: 1) FT 5046 «Брызги шампанского» - 2 шт.; 2) FT 5053 «Город у моря» - 3 шт.; 3) FT 5030 «Салют победы» - 2 шт.; 4) FT 5040 «Ты и я» - 2 шт.; 5) FT 5052 «Ралли» - 2 шт.; FT 5039 «Юбилейный» 2 шт.
Определением № 58 от 19.01.2014 года инспектора ОИАЗ УВД по городу Сочи капитана полиции В.Е. Скороходова, поскольку в действиях ИП Пунченко Е.А. содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование. При этом, в указанном определении указано на то, что для принятия законного и обоснованного решения необходимо проведение экспертизы с целью установления наличия взрывных веществ в реализуемой пиротехнической продукции.
20.01.2014 года инспектором ОИАЗ УВД по городу Сочи капитана полиции В.Е. Скороходова вынесены определения о назначении экспертизы, производство которой поручено отделу по г. Сочи ЭКЦ ГУ МВД Росси по Краснодарскому краю, и поставлены вопросы: содержатся ли в представленных на экспертизу пиротехнических изделиях - FT 5046 «Брызги шампанского», FT 5053 «Город у моря», FT 5030 «Салют победы», FT 5040 «Ты и я», FT 5052 «Ралли», FT 5039 «Юбилейный» взрывчатые вещества? Если содержаться, то какие?
Административный материал в отношении ИП Пунченко Е.А. поступил в Центральный районный суд.
В судебном заседании представитель Пунченко Е.А. – Пунченко С.И., действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку продажа пиротехнической продукции, реализация которой запрещена, в магазине «Пирофф» не осуществлялась.
Данный материал об административном правонарушении подлежит возвращению в Главное Управление МВД России по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Так, в административном материале № 58, поступившем из Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи по делу об административном правонарушении в отношении ИП Пунченко Е.А. по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют результаты назначенной экспертизы, а значит, указанный материал подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный материал № 58, поступивший из Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи по делу об административном правонарушении в отношении ИП Пунченко Е.А. по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Главное Управление МВД России по Краснодарскому краю УВД по городу Сочи.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Н.П. Ващенко
