Дата принятия: 19 марта 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 марта 2014 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Кузнецовой Л.Н.,
с участием прокурора Энгель А.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску (заявлению) прокурора Нижневартовского района в защиту интересов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и неопределенного круга лиц к Асанову Д.М. о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО1, Отдел УФМС по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нижневартовского района в защиту интересов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Асанову Д.М. о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО1, Отдел УФМС по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Нижневартовского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан.
В ходе проведенной проверки установлено, что в квартире № <адрес> зарегистрировано 24 гражданина Российской Федерации.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира № по <адрес> принадлежит ФИО1
Фактически в данной квартире проживают квартиросъемщики в количестве 6 человек: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые имеет постоянную регистрацию по данному адресу.
Квартира № по <адрес>, состоит из 2 комнат, общей площадью 55,5 кв.м.
Опрошенный по данному факту ФИО1 пояснил, что ответчику оформлялась регистрация на определенный период времени, но фактически в жилое помещение он не вселялся, не жил и намерений не имел.
Согласно ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) и предназначено для проживания граждан.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из приведенных норм права следует, что для приобретения права на жилое помещение гражданин должен вселиться и проживать на спорной жилой площади. Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, т.е. вселением на жилую площадь.
Учитывая, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, членом семьи собственника не являлся, совместно с собственником не проживал и не проживает, намерения такого не имел, то право пользования жилым помещением в квартире № по <адрес> не приобрел.
Ответчик вследствие пренебрежения своим правом и отсутствия у него необходимости в использовании данного жилого помещения по его прямому назначению не приобрел право пользования им на момент регистрации по месту жительства, и, преследуя единственную цель – получение регистрационных документов, представил в органы регистрационного учета ложные сведения о намерении проживать в принадлежащем ему домовладении.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета, по месту жительства, являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.1995, № 9-п от 04.04.1996, № 2-п от 15.01.1998, № 4 от 02.02.1998 определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом, способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.
Как указано в пп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
В ходе проведения проверки прокуратурой Нижневартовского района предприняты меры к установлению места жительства, нахождения ответчиков, в том числе с привлечением сотрудников полиции.
Вместе с тем, установить лиц, места их проживания не представилось возможным.
Кроме того, ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания на спорной жилой площади, предоставил несоответствующие сведения о месте своего жительства, тем самым нарушив законные права и интересы граждан и государства, что препятствует исполнению их обязанностей перед другими гражданами и государством и нарушает законные права.
При этом наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Для выполнения возложенных на государство таких функций как экономическая, финансовая, социальная, охранительная и т.д., необходимо производить учет населения, определять его социальную структуру.
Несоответствующие сведения о месте жительства граждан нарушают интересы государства, важнейшей задачей которого является борьба с терроризмом, лишая государства возможности защиты своих граждан от террористических посягательств, направленных на лишение жизни граждан, недопущения на своей территории деятельности, имеющей целью организацию террористических актов.
Просят суд признать ответчика Асанова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать отдел УФМС по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе, снять с регистрационного учета вышеназванного гражданина с указанного адреса.
В предварительном судебном заседании помощник прокурора Энгель А.Н. от исковых требований отказался в полном объеме, мотивировав это тем, что ранее выявленные нарушения требований федерального законодательства устранены. Просил прекратить производство по его иску, пояснив, что последствия отказа и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника прокурора Энгель А.Н., суд считает заявление прокурора Нижневартовского района об отказе от заявленных исковых требований подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Отказ прокурора от требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, поскольку выявленные нарушения федерального законодательства устранены.
Суд полагает, что имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 152, 173, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Нижневартовского района в защиту интересов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и неопределенного круга лиц от исковых требований к Асанову Д.М. о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО1, Отдел УФМС по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе.
Производство по гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Пересыпкин А.Г.
