Дата принятия: 19 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-270/2014
Определение
02 июля 2014 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении
Токового <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>,
привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
Установил:
В отношении Токового А.С. <ДАТА2> главным специалистом контрольно-ревизионного отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и направлен для рассмотрения мировому судье.
<ДАТА3> данный административный материал поступил мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
<ДАТА4> мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение о возвращении протокола должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. <ДАТА5> протокол направлен в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.
<ДАТА6> данный административный материал поступил мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
Согласно ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В нарушение указанной нормы в административных материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Токового А.С. о дате, времени и месте составлении протокола об административном правонарушении в отношении него; имеется извещение о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> на 15 час. <ДАТА7>, которое вручено организации в день составления протокола в 10 час., что не может являться надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку оно должно быть извещено в разумный срок. Срок в размере 5 часов, за который Токовой А.С. извещался о дате, времени и месте составления протокола, не может быть признан разумным, поскольку не позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, своевременно узнать о дате, времени и месте составлении, а также подготовиться к составлению протокола.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол составлен с нарушением предъявляемых требований и подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
Определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Токового <ФИО1>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков.
Мировой судья Ю.Н. Ситникова
