Дата принятия: 19 июня 2013г.
№13-74
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2013 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,
с участием прокурора Третьяк К.А.
при секретаре Никитиной Н.В.
рассмотрев заявление администрации Ляскельского сельского поселения об отсрочке исполнения решения суда от 10.10.2012 года,
установил:
Администрация Ляскельского сельского поселения обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения Питкярантского городского суда от 10.10.2012 года, в соответствии с которым администрация Ляскельского сельского поселения обязана в срок до 01 декабря 2012 года ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов в квартале 227 выделах 8 и 2 Ляскельского участкового лесничества на площади 0,1 га и 0,03 га.
В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что на убранных территориях в ноябре 2012 года, на момент осмотра 28.05.2013 года обнаружены свежие свалки строительных отходов, колес от большегрузных машин, бытовых отходов, выявлены новые свалки в данном квартале. В связи с этим администрация Ляскельского поселения обратилось в Отдел полиции по Питкярантскому району МО МВД России «Сортавальский» с заявлением о выявлении лиц организующих несанкционированные свалки.
В судебном заседании глава Ляскельского сельского поселения Заречная Н.В. заявление поддержала и пояснила, что по решению Питкярантского городского суда от 10.10.2012г. администрация обязана к ликвидации несанкционированной свалки. До 01 июня 2013г. администрации была предоставлена отсрочка исполнения решения суда. В мае 2013г. ею была проверена территория, на которой необходимо было ликвидировать свалку, было установлено, что на данной территории имеются бытовые отходы, которые вывозят на свалку граждане и магазины. Считает, что необходимо привлекать к ответственности лиц, устраивающих свалки.
Представитель ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» Губанова Н.В., действующая на основании доверенности, с заявлением согласна, считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 2 месяца.
Судебный пристав-исполнитель ОССП по Питкярантскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, представителя ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество», прокурора, полагавшего отказать в предоставлении отсрочки, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу вышеприведенных норм гражданского процессуального законодательства, отсрочка исполнения судебного постановления допустима в случаях, когда это связано с имущественным положением сторон, или с другими заслуживающими внимание обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного постановления.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Питкярантского городского суда от 10.10.2012 года администрация Ляскельского сельского поселения обязана в срок до 01 декабря 2012 года ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов в квартале 227 выделах 8 и 2 Ляскельского участкового лесничества на площади 0,1 га и 0,03 га. Решение суда от 10.10.2012 года вступило в законную силу 13.11.2012 года, администрацией Ляскельского сельского поселения обжаловано не было.
Определением Питкярантского городского суда от 27.12.2012 года администрации Ляскельского сельского поселения была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 10.10.2012 года на срок до 01.06.2013 года.
10.01.2013 года на основании исполнительного листа № 2-619 от 10.10.2012 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. В связи с тем, что определением суда администрации Ляскельского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.01.2013 года исполнительное производство было приостановлено по 01.06.2013 года.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Вместе с тем, администрацией Ляскельского сельского поселения сведений, свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда от 10.10.2012 года в силу чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, не предоставлено. Ссылки заявителя на обращение в Отдел полиции по Питкярантскому району с заявлением по поводу выявления лиц, организующих несанкционированные свалки, документально не подтверждены, кроме того, по мнению суда, данные обстоятельства не носят действительно исключительный характер и не свидетельствуют о невозможности исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
Доводы заявителя о том, что несанкционированные свалки образованы вновь, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства суду не предоставлено. В материалах дела отсутствуют акты осмотра мест свалок, свидетельствующие об уборке данной территории до июня 2013г. Кроме того, в судебном заседании представитель лесничества пояснила, что после того, как снег растаял и до 01.06.2013г. уборка свалок администрацией не производилась.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация Ляскельского сельского поселения в установленный срок, решение суда в полном объеме не исполнила. Доказательств, подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения решения суда было вызвано вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, администрацией не предоставлено.
Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
На основании изложенного, с учетом мнения сторон, а также того обстоятельства, что наличие несанкционированных свалок в непосредственной близости от берега Ладожского озера, может повлечь загрязнение природной среды, что нарушает законные права и интересы населения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда от 10.10.2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203,434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления администрации Ляскельского сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения Питкярантского городского суда от 10 октября 2012 года по гражданскому делу по иску по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ляскельского сельского поселения о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки, отказать
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия в течение 15 дней через Питкярантский городской суд РК.
Судья И.М. Прокофьева
