Дата принятия: 19 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2014 года г. Железногорск
Судья Железногорского районного суда Курской области Тимонова И.И., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении в отношении Ж.А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2013г. участковым уполномоченным ОП МО МВД России «Железногорский» К.Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении 46 АА № 1154673 в отношении Ж.А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном протоколе указано, что 18.07.2014г. в 19 час. 58 мин. по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, был установлен гражданин Узбекистана Ж.А.С., находящийся на территории Российской Федарации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: миграционной карты, РВП, вида на жительства, чем нарушил ст. 2 Закона от 25.07.2007г. № 115 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.
Диспозиция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Ж.А.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В то же время, в протоколе об административном правонарушении указано на нахождение Ж.А.С. на территории Российской Федарации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При этом в протоколе об административном правонарушении не указана причина нахождения Ж.А.С. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих такое право: в связи с тем, что данные документы ему не выдавались, либо в связи с их утратой.
В объяснении Ж.А.С., содержащимся в протоколе об административном правонарушении, указано, что данные документы он утерял.
В таком случае, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, обращался ли Ж.А.С. с заявления об их утрате в соответствующий орган.
Вышеизложенное дает основание для вывода о том, что в протоколе об административном правонарушении 46 АА № 1154673 от 19.07.2014г. не описана объективная сторона правонарушения, в соответствии с той нормой КоАП РФ, по которой Ж.А.С. привлекается к административной ответственности.
Указанные обстоятельства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, являются основанием для возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела участковому уполномоченному ОП МО МВД России «Железногорский» К.Е.В., составившему указанный протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 46 АА № 1154673 от 19.07.2014г. в отношении Ж.А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и другие материалы участковому уполномоченному ОП МО МВД России «Железногорский» К.Е.В.
Судья:
