Дата принятия: 19 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности
г. Александровск- Сахалинский 19 февраля 2014 г.
Судья Александровск- Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., рассмотрев протокол от 1 февраля 2014 года 65 АВ 012716 об административном правонарушении и поступившие с ним материалы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области поступил из ОМВД РФ по Александровск- Сахалинскому району протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. В материалах имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а так же сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела по подведомственности.
Изучив направленный в адрес Александровск- Сахалинского городского суда протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и поступившие с ним материалы, прихожу к следующим выводам:
В соответствии со ст. 29.1. ч. 1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии со ст. 28.7. КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Исходя из положений статьи 23.1 КоАП РФ дело по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, рассматривается судьями районных судов. В остальных случаях дело об административном правонарушении, по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определена правовая позиция, согласно которой административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решать вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела, приобщенных к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что экспертиза по данному делу не назначалась. В соответствии с материалами дела административным органом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких процессуальных действий не проводилось, хотя в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с места дорожно- транспортного происшествия был изъят государственный регистрационный номер №, по которому возможно было установить владельца автомобиля, причастного к совершению ДТП, по базам данных ОГИБДД в течении суток. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол осмотра транспортного средства, рапорт, схема ДТП, получено объяснение от ФИО1, в отношении которого в указанный день составлен также протокол об административном правонарушении. То есть административным органом проведены действия, не требующие значительных временных затрат, с учетом того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о проведении каких-либо процессуальных действий.
Таким образом, поскольку из представленных материалов видно, что административным органом административное расследование по делу фактически не проводилось, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы для рассмотрения мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> об административном правонарушении и поступившие с ним материалы и вещественное доказательство (государственный регистрационный знак №) в отношении ФИО1, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Александровск- Сахалинского района Сахалинской области.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Сахалинский областной суд Сахалинской области через Александровск- Сахалинский городской суд.
Судья Александровск- Сахалинского городского
суда Сахалинской области (подпись) Д.Г.Захаров.
Верно
Судья Д.Г.Захаров.
