Дата принятия: 19 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности
19 августа 2014 года
г.Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Швецова А.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 августа 2014 года, составленному инспектором по розыску ОБ ДПС ГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», Швецов А.Е привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Указанный протокол не может быть принят к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1, абзацу 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Из определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 августа 2014 года следует, что производство по делу было возбуждено в отношении Швецова А.Е. для проведения административного расследования в связи с необходимостью осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело из ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Мира, 57а передано на рассмотрение судье Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абзаца 7 пункта 3 данного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как следует из материалов, дело об административном правонарушении было возбуждено 17 августа 2014 года в отношении Швецова А.Е., в этот же день произведен осмотр места совершения административного правонарушения, осмотрено транспортное средство, 18 августа 2014 года опрошен привлекаемый Швецов А.Е. и в этот же день в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
При этом к протоколу приобщены копия определения должностного лица ГИБДД от 17 августа 2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, а также копии материалов из другого дела, в том числе, копия объяснений привлекаемого Швецова А.Е.
Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.
Потерпевшая и свидетели по делу не опрашивались, их объяснения к протоколу не приложены.
Таким образом, административное расследование в отношении Швецова А.Е. должностным лицом проведено формально. Административное расследование проведено по другому делу об административном правонарушении.
Следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, которому оно передано в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является (место расположения обезличено) в г. Нижнем Тагиле Свердловской области.
На указанную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Швецова А.Е. не относится к компетенции судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, протокол и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности указанному мировому судье.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 РФ от 18 августа 2014 года в отношении Швецова А.Е. на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области
Судья М.А.Сенникова
