Дата принятия: 19 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2014 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,
изучив в порядке подготовки административный протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ЗападноСибирскаяСтроительнаяКомпания» – Зинченко ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ЗССК» - Зинченко Д.Н. поступил в Ханты-Мансийский районный суд 19 августа 2014 года.
Изучив представленные материалы, судья установил следующее.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ рассматриваются судьями.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности иди дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.
Санкция ч.2 ст.11.21 КоАП предусматривает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подсудно мировому судье. Подсудность районного суда возникает в случае, если производство осуществляется в форме административного расследования.
Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 (в редакции от 10.06.2010), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В материалах дела содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 августа 2014 года.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения (данные) о том, что по делу проводились какие-либо действия, требующие значительных временных затрат.
Истребование сведений нельзя признать реальными, требующими значительных временных затрат и составляющих административное расследование.
В связи с чем, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче материалов мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, по месту совершения инкриминируемого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица ООО «ЗССК» - Зинченко Д.Н., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1-5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин
