Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № г. г. Дзержинск
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2014 г. федеральный судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И. ознакомившись с жалобой Сизова А.В. на определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 августа 2014г.,
УСТАНОВИЛ:
Сизов А.В. обратился в суд с жалобой в соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ на определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 августа 2014г., вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску.
В обоснование заявленных требований Сизов А.В. указал, что определение вынесено незаконно и необоснованно.
В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ 1. поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
В соответствии с нормами КоАП РФ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности самостоятельного оспаривания актов, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении.
Акты должностных лиц, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении, отвечающие требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые исследуются в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательств и на основании которых решается вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, не могут быть предметом самостоятельного обжалования, однако возражения на данные акты могут быть изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Кроме того, не могут быть оспорены отдельно от производства по делу об административном правонарушении вынесенные по делу акты, регламентирующие какие-либо действия, целью которых является решение вопроса о привлечении лица к административной ответственности, поскольку возможность совершения этих действий установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные акты могут быть оспорены в соответствии с процедурой, предусмотренной этим Кодексом.
Таким образом, КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении, т.к. оно является документом, неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, и поэтому не может быть предметом состоятельного обжалования в суде.
Судья считает, что данная жалоба должна быть возвращена заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 28.1-28.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить жалобу Сизова А.В. на определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 августа 2014г.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Федеральный судья: Д.И. Швецов
